Поддержание политики поддержки бедных трудящихся в высокогорных районах
Преференциальный капитал становится «рычагом» для рабочих из горных районов Дананга, чтобы работать в Южной Корее. Но если политика будет прервана, многие возможности выхода из бедности могут быть упущены.
Экспорт рабочей силы помогает многим бедным людям изменить свою судьбу
В горных районах города Дананга найти стабильную работу с хорошим доходом никогда не бывает легко. Круглый год, работая на полях, с нестабильным доходом, многие домохозяйства борются в водовороте нехватки капитала, нехватки работы, нехватки возможностей для вырыва.
За последние несколько лет программа сотрудничества по отправке рабочих на сезонную работу в район Хамян провинции Кёнсан-Нам (Южная Корея) создала другой путь. Программа не только приносит доход во много раз выше, чем работа на полях на родине, но и способствует изменению сознания, стиля работы и мышления людей в высокогорных районах в отношении ведения экономики.
К концу марта 2026 года в коммунах Тра Тап, Тра Ленг, Тра Линь, Тра Ван и Нам Тра Ми более 500 рабочих выехали в Южную Корею на сезонную работу. Каждый период работы длится 7-8 месяцев, средний доход составляет от 250 до 300 миллионов донгов на человека. Для жителей горных районов это очень значительный источник дохода, достаточный для многих семей, чтобы расплатиться с долгами, отремонтировать дома, купить землю, инвестировать в животноводство, выращивать многолетние культуры.
После работы за границей супруги Фам Триеу Ман из деревни Тра Май, общины Нам Тра Мы, накопили довольно большую сумму денег, построив дом площадью более 100 м2 стоимостью более 500 миллионов донгов. Не останавливаясь на достигнутом, семья также купила землю для посадки более 30 000 деревьев корицы, сочетая их с разведением коз и развитием других короткодневных культур для увеличения дохода.
Другой случай - супруги Хо Тхи Тует и Динь Ван Тхой, из деревни Так По, общины Нам Тра Мы. После возвращения из Южной Кореи супруги не только погасили все старые долги, но и имели капитал для покупки коров и коз для разведения. На сегодняшний день стадо коров семьи выросло до более чем 30 голов, стадо коз - более 50 голов. Из трудностей с зарабатыванием на жизнь семья постепенно стабилизировалась, имела что поесть и что оставить, став одним из домохозяйств, ведущих довольно хорошую экономику в этом районе.
Подобные истории изменили взгляд людей на экспорт рабочей силы. Если в первые разы местным властям приходилось агитировать и убеждать каждого участвовать, то сейчас многие молодые работники активно регистрируются, надеясь на ранний отбор для работы в Южной Корее.
За этими переменами стоит очень важная роль льготного кредитного капитала от Социального политического банка. Потому что, чтобы иметь возможность выехать за границу, работники должны оплачивать ряд первоначальных расходов, таких как оформление документов, процедуры, изучение иностранных языков, медицинский осмотр, авиабилеты... Для бедных и малообеспеченных домохозяйств в горных районах это немалое бремя.
Г-н Нгуен Ван Хиен - директор отделения Банка социальной политики Нам Тра Мы - сообщил, что подразделение создало условия для более чем 170 работников, чтобы они могли получить льготные кредиты для сезонной работы в Южной Корее, с общей задолженностью более 5 миллиардов донгов. На сегодняшний день все кредиты выплачиваются работниками по основной сумме долга и процентам в срок, не возникло случаев задержек выплат.
Необходима долгосрочная политика
Вызывает беспокойство то, что этот льготный кредитный фонд находится под угрозой приостановки. По данным Отдела операций Социального банка Нам Тра Мы, реализация финансирования в соответствии с Резолюцией No 54/NQ-HĐND от 11 декабря 2025 года Народного совета города Дананга, предусматривающей поддержку кредитования работников, работающих в сезон в Южной Корее в период 2023-2025 годов, планируется приостановить в июне 2026 года.
Если это произойдет, трудности сразу же лягут на плечи бедных рабочих, ожидающих возможности выехать за границу. Потребность в работе за границей все еще очень велика, в Южной Корее все еще есть потребность в найме, но если не хватает капитала, многие документы могут остаться незавершенными с самого начала.
Г-н Нгуен Ван Хиен считает, что для того, чтобы работники не прерывались при доступе к источникам капитала, необходимо, чтобы Народный совет города и Социальный банк города Дананга рассмотрели вопрос о продолжении реализации этой политики, создавая условия для того, чтобы люди могли вовремя получить кредиты и своевременно воспользоваться возможностями трудоустройства.
Помимо проблем с капиталом, программа также сталкивается со многими другими трудностями, такими как довольно сложные процедуры отбора; нехватка рабочей силы на местах. В частности, проблемы с правовой базой при подписании международных соглашений о сотрудничестве - когда коммуна не является приграничной коммуной, не имеющей права подписывать международные соглашения с корейскими населенными пунктами; наряду с задачей изучения корейского языка для рабочих в отдаленных районах.
В Нам Тра Мы местные власти неоднократно приглашали учителей открыть класс корейского языка, но безуспешно. Не оставалось другого выхода, как трудящимся спуститься на равнины, чтобы учиться, что привело к увеличению расходов на обучение, проживание и проезд. Для семей, которые и так испытывают трудности, это по-прежнему является большим препятствием.
Сохранение льготного капитала, устранение процедур, поддержка обучения иностранным языкам, совершенствование правовой базы для программы сотрудничества с Южной Кореей - это то, что необходимо сделать в ближайшее время, чтобы не упустить проверенное эффективное направление сокращения бедности.
Смотрите оригинал здесь
