Устранение узких мест, окончательное урегулирование задолженности по социальному страхованию

Долги, "которые больше не подлежат взысканию

Ка Мау — один из населенных пунктов, который четко демонстрирует трудности в урегулировании задолженности по социальному страхованию. По данным провинциального социального страхования, в провинции насчитывается 380 предприятий, задерживающих выплату социального страхования на срок от 6 месяцев и более, на общую сумму более 147 миллиардов донгов. Только 5 предприятий получили более 75,6 миллиардов донгов, что эквивалентно 51,44% от общей суммы задолженности по социальному страхованию в провинции. Примечательно, что в настоящее время в этих 5 предприятиях всего 12 работников; из них 4 предприятия больше не имеют работников.

Типичным примером является акционерное общество по переработке и экспорту морепродуктов Cadovimex. В 2014 году BHXH провинции Камау подала в суд на предприятие, когда сумма задолженности по социальному страхованию составила 6,63 миллиарда донгов. После многих лет исполнения приговора предприятие выплатило только 130 миллионов донгов. На сегодняшний день сумма просроченной задолженности увеличилась до более чем 21,57 миллиарда донгов. По данным BHXH провинции Камау, все активы предприятия были заложены в банке, не осталось активов для исполнения приговора. Следствием этого является то, что многие работники, даже ушедшие на пенсию, все еще не могут закрыть свои трудовые книжки, не получили решения по таким льготам, как пособие по беременности и родам, безработица, пенсию или единовременное социальное страхование.

Не только в Камау, но и BHXH TPHCM также признает, что решение проблем с предприятиями, задерживающими или уклоняющимися от уплаты, по-прежнему сопряжено со многими трудностями, поскольку многие предприятия прекратили свою деятельность, были ликвидированы, покинули свои адреса или владельцы предприятий скрылись. Между тем, некоторые предприятия по-прежнему намеренно уклоняются от сотрудничества, несмотря на предупреждения, проверки и штрафы.

В Хайфоне, в первой половине 2026 года, Городское социальное страхование издало 67 постановлений о проверке и потребовало взыскать взносы социального страхования для 169 работников на сумму почти 1,65 миллиарда донгов; взыскать взносы с 125 работников на сумму 94 миллиона донгов; потребовать от подразделений уплаты более 5,1 миллиарда донгов за просрочку. Орган социального страхования вернул почти 728 миллионов донгов в Фонд медицинского страхования, рекомендовал вернуть 484 миллиона донгов, полученных с нарушением правил Фонда социального страхования; наложил административные штрафы на 2 подразделения на сумму 8 миллионов донгов, рассмотрел более 8 000 случаев, связанных с выдачей трудовых книжек социального страхования, и более 1 000 случаев, связанных с выдачей карт медицинского страхования.

Увеличить раннее предупреждение, строго наказывать случаи преднамеренных нарушений

По словам профессора, доктора наук Зянг Тхань Лонга, старшего преподавателя Национального экономического университета, одной из причин, по которой предприятия по-прежнему уклоняются от уплаты штрафов, является то, что нынешние санкции и их реализация недостаточно сильны, недостаточно сдерживают. Предприятия могут использовать средства, которые должны быть уплачены в социальное страхование, для обслуживания производственной и коммерческой деятельности или для отправки в банк, в то время как размер административного штрафа недостаточно велик, чтобы предотвратить это деяние. Поэтому необходимо строго соблюдать правовые нормы, выбрать ряд типичных дел для окончательного решения, чтобы создать сдерживающий эффект; в то же время поставить защиту прав работников на первое место. Кроме того, необходимо усилить пропаганду, чтобы работники могли активно отслеживать процесс уплаты своего социального страхования в приложении VssID.

Профессор, доктор наук Зянг Тхань Лонг предложил механизм уведомления в течение первого месяца, когда предприятие еще не внесло взносы на социальное страхование, вместо того, чтобы работники обнаруживали это только при возникновении пособия или увольнении.

С точки зрения управления, г-жа Фан Тхи Май - начальник отдела управления сбором и развитием участников социального страхования Хошимина - считает необходимым продолжать совершенствовать механизм координации, обмена данными между органами социального страхования и налоговыми органами, регистрацией бизнеса, банками и государственными органами управления для раннего выявления предприятий с признаками нарушений; в то же время повысить эффективность отраслевых проверок и усилить сдерживающий эффект в отношении преднамеренных задержек и уклонения от уплаты социального страхования.

По словам г-жи Зыонг Тхи Минь Чау - начальника отдела пропаганды и поддержки участников - BHXH города Ханоя, обработка осуществляется в два этапа. Первый этап - профилактика, в котором BHXH приглашает предприятия, которые задерживают или уклоняются от уплаты, для работы, пропаганды положений статей 214, 215 и 216 Уголовного кодекса 2015 года, а также координации с полицией для классификации дел. Если предприятие уже подверглось административному наказанию за уклонение от уплаты BHXH, но продолжает нарушать, дело будет передано в следственные органы для возбуждения уголовного дела в соответствии с правилами. Положительный сигнал появился в Куангнине, когда Народная прокуратура провинции Куангнинь в сотрудничестве с BHXH провинции Куангнинь решила общественно полезные процессуальные дела, связанные с предприятиями, которые задерживают или уклоняются от уплаты BHXH, взыскав более 7 миллиардов донгов в Фонд BHXH.

Несмотря на это, чтобы долги, длившиеся много лет, не повторялись, необходимо сочетать комплексные решения: раннее выявление нарушений со стороны предприятий, повышение эффективности инспекций, строгое наказание случаев преднамеренного уклонения от уплаты, наличие механизма защиты прав работников с момента, когда предприятие начинает задерживать уплату.

Смотрите оригинал здесь