Создание опоры социального обеспечения для миллионов неофициальных работников при потере работы

Рабочие не имеют опоры при потере работы

По данным Статистического управления (Министерство финансов), в III квартале 2026 года доля неофициальных работников во Вьетнаме составила 60,6%. В целом за 9 месяцев в стране насчитывалось 32,4 миллиона неофициальных работников, что составляет 61,5% от общего числа занятых работников.

Эта группа в основном работает в таких областях, как: мелкая торговля, свободные услуги, сезонный труд, технологические мототакси, домашние дела... Распространенной особенностью является нестабильный доход, отсутствие трудовых договоров и ограниченный доступ к политике страхования.

Поскольку большинство не подпадают под обязательное страхование от безработицы, многие неофициальные работники не имеют опоры от этой политики при потере работы.

Они не получают пособие по безработице в соответствии с страховым механизмом, им также трудно получить доступ к услугам поддержки поиска работы, переподготовки по специальности посредством политики. Когда источник дохода прерывается, работники должны сами справляться с экономическими рисками.

По словам доцента, кандидата наук Нгуен Тхи Лан Хыонг - бывшего директора Института науки о труде и социальных вопросах (Министерство внутренних дел), одним из основных ограничений нынешней системы страхования по безработице является отсутствие подходящего решения для неформального сектора.

«Мы создали относительно совершенную систему страхования от безработицы для официального сектора, но у нас нет подходящего решения для неофициального сектора - места, где сосредоточено больше всего уязвимых работников», - отметила г-жа Лан Хыонг.

По мнению экспертов, этот пробел не позволяет политике в полной мере реализовать свою роль в защите трудящихся, а также может усилить неравенство в доступе к социальному обеспечению между рабочими группами.

Поэтому расширение охвата страхования по безработице не только помогает работникам получить больше поддержки при потере работы, но и создает стимул для их участия в официальном секторе, способствуя повышению качества рынка труда, производительности и стимулированию устойчивого роста.

Увеличение занятости, защита трудящихся

Исходя из ситуации в Ханое, г-н Ву Куанг Тхань - заместитель директора Центра занятости Ханоя, сообщил, что подразделения постепенно переходят от основного подхода выплаты пособий по безработице к усилению консультаций, трудоустройства, поддержке профессионального обучения и установлению связей между работниками и предприятиями.

Одной из целей является создание базы данных, тесно связанной с рынком, отражающей изменения в отраслях, потребности в найме и ситуацию со сокращением рабочей силы. Таким образом, работники получают распределение с самого начала в соответствии с потребностями в продолжении поиска работы, смене профессии или участии в обучении, повышении квалификации.

Мероприятия по трудоустройству реализуются в различных формах, от регулярных консультаций, периодических ярмарок вакансий, тематических ярмарок по группам работников или отраслям до онлайн-ярмарок вакансий между Ханоем и провинциями и городами. Центр также активизирует цифровую трансформацию в приеме заявок, онлайн-консультаций, предоставлении информации о найме и установлении связей между работниками и предприятиями.

По словам г-на Ву Куанг Тханя, процесс предоставления и координации информации о рынке труда включает в себя сбор данных о спросе и предложении; обобщение, анализ по уровню, навыкам и вакансиям; организацию консультаций, презентаций, налаживания связей с трудоустройством; создание информационных продуктов для работников и предприятий.

Однако данные рынка труда еще не полностью взаимосвязаны между агентствами и подразделениями, скорость обновления также не поспевает за реальными колебаниями. Это может привести к тому, что информация, предупреждающая о нехватке рабочей силы в отрасли, отрасли с тенденцией к сокращению рабочей силы или группе отраслей с большим спросом на рабочую силу, не будет своевременно достигнута сторонами.

Он считает, что необходимо перейти от простого подключения к активному регулированию информации о рынке труда, повышению потенциала анализа и прогнозирования для реагирования на технологические, экономические изменения и потребности в рабочей силе.

Наряду с этим необходимо упростить административные процедуры, увеличить применение технологий и расширить цифровые каналы, чтобы работники и предприятия имели более удобный доступ к услугам.

Смотрите оригинал здесь