Пособие по безработице остается на уровне 60%, работники скоро вернутся на рынок труда

Обеспечение принципа đóng - hưởng

Закон о занятости 2025 года продолжает унаследовать основные принципы Закона о занятости 2013 года, когда предусматривается, что размер ежемесячного пособия по безработице (TCTN) составляет 60% от средней заработной платы за 6 месяцев уплаты страховых взносов по безработице (BHTN) до выхода на пенсию.

По словам г-на Чан Туан Ту - начальника отдела страхования от безработицы, Департамент занятости (Министерство внутренних дел), новые правила были скорректированы в более строгом направлении, но при этом обеспечивают гибкость и соответствие практике.

Господин Ту сообщил, что в соответствии с предыдущими положениями Закона о занятости 2013 года, размер пособия по безработице рассчитывался на основе средней заработной платы за 6 месяцев, предшествовавших безработице.

Однако концепция «близости» разработана довольно гибко, чтобы обеспечить права работников в случаях разумных перебоев в процессе участия в страховании от безработицы.

По словам г-на Ту, при краткосрочном страховании взносы обычно должны быть непрерывными до момента возникновения риска. Однако безработное страхование, помимо краткосрочного характера, имеет долгосрочный фактор, поскольку все время, которое было внесено, но еще не получено, все равно сохраняется, даже если работники прерывают работу.

"Именно поэтому, если учитывать только '6 месяцев подряд' в жестком смысле, без перерывов, это не будет соответствовать действительности", - сказал г-н Ту.

Поэтому Закон о занятости 2025 года корректируется в направлении определения последних 6 месяцев уплаты взносов по страхованию от безработицы до момента прекращения трудового договора, независимо от того, прерывается ли процесс участия или нет. Этот подход одновременно обеспечивает принципы уплаты и получения, а также соответствует реальному рабочему процессу работников.

Поддержание мотивации работников к возвращению к работе

Что касается пособия в размере 60%, г-н Ту сообщил, что это временная финансовая помощь на определенный период времени, чтобы помочь работникам поддерживать жизнь при потере работы и отсутствии дохода.

Согласно рекомендациям Международной организации труда (МОТ) и международной практике, размер пособия по безработице не должен быть ниже 50% от заработной платы. Вьетнам в настоящее время устанавливает размер пособия в размере 60%, что выше этого рекомендационного уровня.

Однако многие работники по-прежнему считают, что размер пособия остается низким, поскольку заработная плата, используемая в качестве основы для уплаты взносов по страхованию от безработицы, в основном основана на заработной плате в соответствии с трудовым договором, что не полностью отражает фактический доход.

Г-н Ту сообщил, что в настоящее время на предприятиях, помимо заработной платы по контракту, есть много других видов дохода, которые еще не включены в базовую заработную плату, облагаемую страхованием. Причина в том, что при полном расчете работодатель должен будет увеличить обязательство по уплате, поэтому обычно имеет тенденцию поддерживать минимальный уровень уплаты.

Это приводит к тому, что фактический доход работника может быть значительно выше, чем размер заработной платы, используемой для уплаты взносов по страхованию от безработицы. Например, работник с взносом по страхованию около 6 миллионов донгов в месяц, но фактический доход может достигать около 10 миллионов донгов в месяц, особенно в таких трудоемких отраслях, как текстильная промышленность, обувная промышленность. В этом случае размер пособия по безработице, рассчитанный на 60% от размера заработной платы по страхованию, будет намного ниже, чем фактический доход.

Господин Ту также сообщил, что сохранение пособия на уровне 60% направлено на обеспечение баланса между поддержкой работников и поддержанием мотивации к возвращению к работе.

«Если размер пособия будет слишком высоким, например, 70% или 80%, это снизит мотивацию работников вернуться к работе», - сказал г-н Ту, добавив, что 60% рассчитываются на основе баланса фонда, в соответствии с международной практикой, и при этом обеспечивается необходимая поддержка.

По словам г-на Ту, суть TCTN заключается в разделе между участниками фонда. Получатели получают не только от своих взносов, но и от вкладов многих других людей, что отражает гуманизм политики.

Смотрите оригинал здесь