Ответы на вопрос о смене целевого назначения земли в планировке, но еще не реализованной

На Портале информации правительства гражданин спрашивает: Г-н Л.К. Б. оформляет процедуру изменения целевого назначения земли. В ходе процедуры он узнал, что участок земли находится в пределах генерального плана города до 2045 года, в котором ориентируется на землю для транспорта.

Однако на момент подачи документов и в процессе рассмотрения процедуры изменения целевого назначения земли реализация этого плана на практике не была осуществлена, не было уведомления об изъятии земли или решения об изъятии земли.

Он спросил, может ли он продолжить процедуру изменения целевого назначения земли?

Министерство сельского хозяйства и окружающей среды отвечает:

Пункт 4 статьи 76 Закона о земле предусматривает:

"4. В случае, если план землепользования был обнародован, но годовой план землепользования районного уровня еще не утвержден, землепользователь может продолжать использовать землю и осуществлять права землепользователя в соответствии с положениями настоящего Закона".

Пункт 5 статьи 116 Закона о земле предусматривает:

"5. Основанием для разрешения изменения целевого назначения сельскохозяйственных земель в жилых районах, сельскохозяйственных земель на одном и том же участке земли с жилыми землями на жилые земли или изменения целевого назначения несельскохозяйственных земель, не являющихся жилыми землями, на жилые земли для домохозяйств, физических лиц является планировка землепользования районного уровня или генеральный план или планировка районов в соответствии с положениями законодательства о городском и сельском планировании, утвержденного компетентными органами".

В соответствии с пунктом 2 статьи 22 Постановления No 151/2025/ND-CP от 12. 6. 2025 года Правительства, устанавливающего разграничение полномочий местных органов власти двух уровней, делегирование полномочий и децентрализацию в области землепользования:

"2. Административные единицы общинного уровня после реорганизации продолжают использовать план землепользования районного уровня, ежегодный план землепользования районного уровня или план, разработанный в соответствии с положениями законодательства о городском и сельском планировании, утвержденный компетентными государственными органами в соответствии с положениями законодательства до 1 июля 2025 года на территории или показатели землепользования в плане распределения и зонирования земель провинциального планирования, распределенных к административным единицам общинного уровня после реорганизации, чтобы служить основой для выполнения задач государственного управления земельными ресурсами до завершения работы по обзору, разработке планов и планов землепользования в соответствии с новыми административными единицами".

В соответствии с пунктом 2 статьи 2 Резолюции No 66. 3/2025/NQ-CP от 15. 9. 2025 года Правительства о устранении и решении проблем для реализации проектов в период Национального плана землепользования на период 2021-2030 годов, с перспективой до 2050 года, который не был утвержден для корректировки:

"2. Органы и лица, имеющие полномочия, основываются на планировании землепользования на районном уровне, ежегодном плане землепользования на районном уровне, утвержденном до 1 июля 2025 года, или показателях землепользования в плане распределения и зонирования земель провинциального планирования, распределенных до административных единиц общинного уровня после реорганизации или планировании, составленном в соответствии с положениями законодательства о городском и сельском планировании для осуществления изъятия земли, передачи земли, аренды земли, разрешения на изменение целевого назначения земли в соответствии с положениями законодательства о земле".

В течение периода до реализации Генерального плана (Главный план был утвержден Решением No 1122/QD-TTg от 11. 6. 2025 года Премьер-министра), он продолжает использовать земельный участок в соответствии с признанной целью и осуществляет права землепользователя в соответствии с пунктом 4 статьи 76 Закона о земле. В соответствии с земельным законодательством, Министерство сельского хозяйства и окружающей среды четко указало выше, что основанием для изменения целевого назначения земли является изменение.

Чтобы подтвердить и четко ответить, был ли изменен целевой назначение земельного участка, необходимо проверить местоположение земельного участка по сравнению с планом землепользования, годовым планом землепользования старого района или городским и сельским планом населенного пункта, утвержденным до 01.07.2025; это относится к ответственности органа управления земельными ресурсами на местах, который проверяет, пересматривает и подтверждает, соответствует ли земельный участок плану землепользования, годовому плану землепользования или городскому и сельскому плану старого района, утвержденному. Поэтому Министерство сельского хозяйства и окружающей среды не имеет оснований для конкретного подтверждения перевода или изменения целевого назначения земли.

Прошу вас обратиться в Народный комитет коммуны для своевременного решения в соответствии с законодательством, не влияя на права граждан.

Читайте оригинал здесь