Миллионы людей могут извлечь выгоду из предложения об отмене 1-летнего ограничения на доверенность

Основная проблема не в сроке действия доверенности

Проект закона о внесении изменений и дополнений в некоторые статьи Закона о социальном страховании (BHXH) предлагает внести поправки в статью 10 Закона о социальном страховании 2024 года о вступлении в силу документа, уполномочивающего других лиц осуществлять процедуры социального страхования.

Из двух предложенных вариантов вариант отмены положения о том, что доверенность на получение пенсии и пособий по социальному страхованию действительна максимум 12 месяцев, по-прежнему вызывает большой интерес.

В беседе с газетой Lao Động, доцент, доктор наук Чан Ван Чунг - преподаватель кафедры государственного управления, Университет экономики и права, Национальный университет Хошимина, считает, что опасения по поводу отмены 12-месячного лимита могут создать трудности в управлении бенефициарами или увеличить риск злоупотребления политикой. Однако, по его словам, это не является достаточной причиной для дальнейшего поддержания действующих правил.

По мнению экспертов, суть проблемы заключается не в сроке действия доверенности, а в механизме контроля информации о бенефициарах и управлении рисками. В контексте цифровой трансформации управление данными будет намного эффективнее, чем требование к гражданам периодически переделывать доверенность.

Господин Чунг проанализировал, что положение о том, что доверенность действительна только в течение 12 месяцев, на самом деле не является эффективным инструментом для предотвращения мошенничества. Если человек намерен извлекать выгоду, то продление доверенности каждый год не является значительным препятствием.

Между тем, именно люди, получающие пенсии и пособия по социальному страхованию, такие как пожилые люди, тяжелобольными, инвалиды или проживающие далеко, должны страдать от многих неудобств при неоднократном выполнении процедур аутентификации или переоформлении доверенности.

В частности, после реорганизации административных единиц масштабы многих коммун и кварталов расширились, расстояние от дома людей до штаб-квартиры Народного комитета общинного уровня в некоторых местах достигает 20-30 км. Это затрудняет передвижение для оформления доверенностей, особенно для пожилых людей и людей с ограниченными возможностями.

"Положения, ограничивающие срок полномочий, создают затраты на соблюдение для большинства людей, но эффективность предотвращения мошенничества еще не совсем соответствует", - отметил г-н Чунг.

Миллионы пенсионеров получат выгоду

По мнению эксперта, вместо управления бумажными документами, регулирующие органы должны перейти к управлению на основе данных. В настоящее время во Вьетнаме существует множество важных платформ, таких как: Национальная база данных о населении, Электронная база данных записей актов гражданского состояния, данные органов социального страхования, а также система электронной идентификации.

Когда эти системы будут подключены синхронно, органы социального страхования смогут автоматически обнаруживать случаи смерти бенефициаров, изменения личной информации, изменения места жительства или признаков получения необычных пособий.

Чтобы отмена ограничения в 12 месяцев с доверенностью на получение пенсии, пособий по социальному страхованию была эффективной, г-н Чунг считает, что необходимо одновременно реализовать множество решений по управлению рисками.

В частности, необходимо активизировать связь и обмен данными между органами социального страхования, Министерством общественной безопасности, Министерством юстиции и местными органами власти для своевременного обновления изменений в личных данных; классифицировать степень риска для случаев доверенности, чтобы сосредоточиться на проверке случаев с признаками аномалий; проводить периодическую электронную аутентификацию или биометрическую аутентификацию при необходимости; усилить работу по последующему контролю в отношении случаев длительной замены или больших выплат; в то же время четко определить юридическую ответственность доверенного лица и строго пресекать действия, использующие доверенность для присвоения средств социального страхования.

"Я считаю, что риски существуют, но их вполне можно контролировать, если они будут сопровождаться современными управленческими решениями. Не следует из-за опасений по поводу небольшого числа случаев извлечения выгоды поддерживать административную процедуру, которая создает неудобства для миллионов пенсионеров и получателей пособий по социальному страхованию, особенно для пожилых людей", - подчеркнул г-н Чунг.

Читайте оригинал здесь