Данные о минимальном уровне жизни необходимо интегрировать в многоуровневую систему социального обеспечения
Правительство только что издало Решение об утверждении Проекта по разработке и публикации ежегодного минимального уровня жизни в качестве основы для определения стандартов социальной политики. Это создаст важную научную основу для корректировки заработной платы, более точно отражающую реальные условия жизни трудящихся.
Важная основа для переговоров об изменении заработной платы
Основным моментом проекта является повышение качества данных для составления минимального уровня жизни населения, обеспечение с 2026 года ежегодной публикации данных о минимальном уровне жизни населения, разделенных по городским и сельским районам.
В проекте также поставлена цель определить метод расчета и источник данных для составления минимального уровня жизни трудящихся. С 2028 года ежегодно публикуются данные о минимальном уровне жизни трудящихся.
В 2026 году Министерство финансов будет сотрудничать с Министерством сельского хозяйства и окружающей среды, Министерством здравоохранения для завершения оценки качества информации для составления минимального уровня жизни из обследования уровня жизни населения. В проекте также изложена задача исследования и разработки метода «оценка минимальных потребностей». Соответственно, функциональные органы определят перечень продовольствия, продуктов питания, непродуктивных продуктов питания, минимальных продуктов питания и критерии определения объема вышеуказанных товаров в минимальном уровне жизни трудящихся.
Г-н Ле Динь Куанг - бывший заместитель начальника отдела политики, права и трудовых отношений (Всеобщая конфедерация труда Вьетнама) - отметил, что минимальный прожиточный минимум является важной основой для переговоров об ежегодной корректировке минимальной заработной платы, а также для формирования этой заработной платы. Будучи членом Национального совета по заработной плате в течение многих лет, г-н Куанг проанализировал, что минимальная заработная плата - это заработная плата, обеспечивающая минимальный прожиточный минимум работников. Поэтому минимальный прожиточный минимум является чрезвычайно важным фактором.
Он напомнил, что в Резолюции 27 о реформе политики заработной платы Центральный комитет поручил компетентным органам ежегодно публиковать минимальный уровень жизни, помогая членам Национального совета по заработной плате вести переговоры и предлагать минимальную заработную плату. Поэтому с 2018 года Всеобщая конфедерация труда Вьетнама неоднократно предлагала публиковать этот показатель. В нынешних условиях показатель минимального уровня жизни очень необходим для разработки новой политики заработной платы, чтобы обеспечить научность и гармоничное решение интересов заинтересованных сторон.
В настоящее время определение минимального уровня жизни в основном основано на методе обследования уровня жизни населения. Этот показатель представляет собой совокупность многих факторов, включая определение уровня потребления предметов первой необходимости. В этом контексте г-н Куанг предложил определить минимальный уровень жизни на основе реальной ситуации, когда спрос на продовольствие снижается, в то время как спрос не на продовольствие растет.
Совершенствование метода расчета
Доктор Доан Ван Тинь - заместитель декана факультета управления персоналом в Академии государственного управления и управления (Национальная политическая академия имени Хо Ши Мина) - оценил, что проведение отдельного исследования расходов работников в соответствии с решением правительства - это не просто статистическое исследование, а переход в подходе к управлению политикой. Он считает, что значение этого исследования проявляется в трех аспектах: обеспечение репрезентативности и специфики данных; подход к международным стандартам посредством метода «Оценка минимальных потребностей» и содействие прозрачности трудовых отношений.
Чтобы данные о минимальном уровне жизни действительно стали важной основой для реформы заработной платы и трудовой политики в ближайшем будущем, доктор Доан Ван Тинь поделился необходимостью одновременной реализации многих системных решений.
Прежде всего, по его словам, необходимо институционализировать создание минимального уровня жизни в направлении межотраслевого сотрудничества, что является задачей не только статистического органа, но и требует участия таких министерств и ведомств, как: Министерство финансов, Министерство здравоохранения, Министерство внутренних дел, а также критики политики со стороны Всеобщей конфедерации труда Вьетнама. Это сотрудничество направлено на обеспечение того, чтобы корзина товаров и основных услуг точно отражала стандарты питания, а также жизненные потребности людей в нынешних условиях.
Кроме того, необходимо активизировать применение технологий и цифровой трансформации в сборе и обработке данных для обеспечения «правильной, достаточной, чистой и актуальной» информации, тем самым уменьшая задержку данных и помогая политике заработной платы более точно отражать изменения на рынке труда.
Данные о минимальном уровне жизни также необходимо интегрировать в многоуровневую систему социального обеспечения, чтобы служить основой для разработки не только политики заработной платы, но и политики социальной помощи, социального жилья и социального страхования. Это будет способствовать созданию более широкой национальной системы социального обеспечения.
Смотрите оригинал здесь
