Резолюция VI съезда профсоюзов Вьетнама

На съезде был заслушан доклад о ситуации и задачах Исполнительного комитета Всеобщей конфедерации труда Вьетнама (V созыв), выступление товарища Нгуен Ван Линя, Генерального секретаря Центрального комитета Коммунистической партии Вьетнама, выступление председателя Совета министров До Мыой. На этой основе съезд обсудил и единогласно принял Политический отчет, поправки к Уставу; рассматривая это как программу действий рабочего движения, труда и профсоюзной организации на ближайшие годы.

Съезд принял решение

1. Выражаем признательность рабочим и профсоюзам всей страны за трудолюбие, мужество, преодоление трудностей для поддержания производства, продолжение строительства материально-технической базы для социализма, постоянную приверженность партии, являясь надежной опорой партии и государства. Выражаем признательность команде профсоюзных работников за преданность, настойчивость, мобилизацию масс для соревнований в труде, производстве, экономии; участие в обновлении механизма экономического управления, борьбе с негативными явлениями; заботу о жизни трудящихся.

Съезд осудил негативные проявления, не соответствующие революционной природе, передовому образцу рабочего класса в части рабочих, трудящихся; осудил бюрократию, администрацию, положительное отношение профсоюзов в борьбе за защиту законных интересов рабочих и служащих.

2. Общая задача профсоюзов в ближайшие годы - собрать, воспитывать, чтобы рабочие понимали ситуацию в стране, активно возглавляли дело обновления, внося вклад в изменение социально-экономической ситуации; заботиться о жизни, защищать демократические права и законные интересы рабочих; строить рабочий класс и сильные профсоюзы; активно участвовать в строительстве партии, строительстве государства, съезд согласился с тем, что занятость и жизнь - Демократия и социальная справедливость - являются насущной потребностью рабочих и трудящихся, повседневной заботой профсоюзных организаций всех уровней.

3. Производительность, качество, эффективность, улучшение жизни трудящихся должны быть целью каждой соревновательной кампании. Движение революционных действий в каждом коллективе рабочих и служащих должно быть направлено на следующие вопросы:

a) Полностью экономить материальный расход в процессе производства на основе разумных норм.

b) Упорядочить аппарат, сократить административные и косвенные штаты.

c) Применение научно-технического прогресса, обновление технологических процессов для повышения производительности труда, повышения качества и снижения себестоимости продукции.

d) Усиление мер по управлению трудом, борьба с мошенничеством, небрежностью, воровством и расточительством государственных средств.

e) Уделять внимание мерам по улучшению условий труда, особенно в тяжелых, вредных условиях и для женщин-работниц.

g) Продолжать развивать формы сотрудничества в производственном соревновании между учреждениями, отраслями, населенными пунктами, развивать совокупную мощь, поддерживать друг друга, эффективно реализовывать общие цели. Активизировать международное соревновательное движение с Советским Союзом и странами СНГ, чтобы ускорить ход строительства объектов, хорошо выполнять экономические контракты, заказы в соответствии с соглашениями, подписанными между сторонами.

Что касается работников и специалистов, работающих за границей, профсоюз должен призывать братьев и сестер хорошо работать, активно изучать профессию, язык, соблюдать законы, укреплять солидарность с рабочими и народом вашей страны.

4. Осознав содержание союза рабочих и крестьян в новых условиях, профсоюз должен пропагандировать и разъяснять рабочим и служащим ответственность за реализацию программы продовольствия, тесно сотрудничать с государственными органами и Ассоциацией фермеров, мобилизовать все возможности отраслей промышленности, науки и техники для активизации сельскохозяйственного производства. Привлечь рабочих и служащих к реализации планов производства, поставок энергии, топлива, инструментов, удобрений... для сельского хозяйства; развивать перерабатывающую промышленность, производить больше качественных потребительских товаров, соответствующих требованиям и вкусам фермеров. Правильно выполнять политику, экономические контракты, устранять бюрократизм, вызывающий неудобства в обмене и покупке с фермерами.

Профсоюзы в государственных сельскохозяйственных и лесных хозяйствах мобилизуют рабочих и служащих для активизации производства, осуществления экономического учета, оказания помощи местным фермерам в применении технических достижений.

5. В условиях, когда экономика все еще имеет много компонентов, профсоюзы несут ответственность за пропаганду, мотивацию рабочих и служащих в негосударственном экономическом секторе для правильного выполнения политики экономического развития партии и государства, активного труда и производства, реализации демократических прав в управлении и распределении доходов.

Исполком Всеобщей конфедерации труда Вьетнама совместно с государственными органами изучает возможность скорейшего принятия политики и режимов в отношении труда, заработной платы, охраны труда, социального страхования, отношений между работодателями и рабочими... в этом районе.

Забота о жизни и защита законных интересов трудящихся является важным содержанием для построения рабочего класса, реализации права трудящихся на коллективное владение; это основная функция и неотложная задача профсоюзов на сегодняшний день.

a) В ближайшие годы профсоюзы должны совместно с государственными органами мобилизовать профсоюзы служащих для реорганизации производства, реорганизации труда, расширения вспомогательного производства, организации услуг, обработки для создания рабочих мест и увеличения доходов служащих. Что касается численности рабочих, профсоюзы должны совместно с властями тщательно рассматривать каждый случай, чтобы принять соответствующие политические меры. Первичные профсоюзные организации районов, округов и городов должны помогать нуждающимся в работе найти работу; создавать производственные и сервисные предприятия, открывать профессиональные классы, чтобы помочь рабочим и их детям получить работу и дополнительный доход.

Профсоюзы должны участвовать в работе с регулирующими органами по отбору людей для сотрудничества с зарубежными странами; защищать их законные интересы во время работы за границей и участвовать в трудоустройстве лиц, вернувшихся на родину после истечения срока действия.

b) Предложить государству как можно скорее изучить фундаментальную реформу политики заработной платы в соответствии с духом Резолюции VI съезда партии. Применить меры для обеспечения фактической заработной платы на уровне сентября 1985 года. Положить конец ситуации с задолженностью по заработной плате, задержкой продажи риса рабочим и служащим.

На производственных и коммерческих предприятиях профсоюзы призывают рабочих соблюдать экономические и технические нормы, стремиться к повышению производительности труда для увеличения доходов, а также участвовать с регулирующими органами и Советом предприятий в разработке разумных цен на заработную плату, методов распределения фондов предприятий, надзоре за соблюдением правил заработной платы и премий.

В административных органах и учреждениях профсоюзы призывают сотрудников сократить административные штаты, реализовать политику фиксации фонда заработной платы, совмещать должности для развития трудоспособности и увеличения доходов.

a) Рекомендовать государству как можно скорее принять новую политику в отношении жилья. Профсоюзы всех уровней, особенно первичные профсоюзные организации, должны участвовать с регулирующими органами в планировании строительства, ремонта, реконструкции жилья, развития «рабочих деревень» в местах с условиями; участвовать в распределении жилья для рабочих и служащих, обеспечивая справедливость, разумность, соответствие политике, борясь с негативными проявлениями в распределении жилья.

b) Одновременно с реформой заработной платы профсоюзы совместно с государством изучают и совершенствуют социальную политику для работников, такую как: политика в отношении лиц, проработавших много лет на границе, островах, отдаленных горных районах, добавление политики в отношении пенсионеров, людей с профессиональными заболеваниями, женщин-работниц. Предлагается режим пособий по прекращению работы, ожидания работы для избыточных работников, политика социального страхования для работников, принадлежащих к секторам экономики вне государственного сектора...

Политика социального страхования, непосредственно управляемая профсоюзами, должна быть улучшена в направлении расширения права на самоответственность организаций. Перевести систему гостевых домов, управляемых профсоюзами, на учет доходов и расходов.

Первичные профсоюзы, районные, уездные и городские профсоюзы должны регулярно помогать и создавать условия для выхода на пенсию, чтобы они могли участвовать в мероприятиях, развлечениях, отдыхе, осмотре достопримечательностей и туризме; привлекать тех, кто еще способен работать, участвовать в общественной работе и заниматься семейным бизнесом.

Профсоюзы всех уровней должны обращать внимание на личные потребности и права женщин при решении вопросов, касающихся интересов трудящихся, таких как: участие с властями в организации и рациональном использовании женской рабочей силы; помощь женщинам в карьерном прогрессе; выделение части фонда социального обеспечения, коллективов для кампании по планированию рождаемости, строительство и укрепление детских садов, кооперативов, торговых точек, обслуживающих предприятия и в жилых комплексах... с целью уменьшения семейного бремени для женщин.

7. Уточнить полномочия, усилить деятельность Инспекционных комитетов рабочих, органов; инспекционных групп рабочих в районах, округах, городах; усилить правовую работу профсоюзов, чтобы работники понимали закон, жили и работали в соответствии с законом.

Исследовать и координировать с государственными органами своевременное рассмотрение жалоб и заявлений рабочих и служащих.

Активно развивать роль и функции профсоюзной прессы в выявлении и демонстрации новых факторов; бороться с негативными явлениями внутри рабочих и служащих, в профсоюзной организации и вне общества, защищать демократические права и законные интересы трудящихся.

8. Необходимо обновить организационную работу и работу с кадрами, обновить методы работы в направлении: расширения круга и сферы деятельности профсоюзов; раскрытия автономии первичных профсоюзных организаций, создания сильных первичных профсоюзных организаций; исправления, уточнения функций, задач, упрощения профсоюзного аппарата всех уровней на основе создания команды профсоюзных кадров с энтузиазмом, способностью объединять массы для участия в управлении экономикой, управлении государством; преодоления бюрократии, чтобы деятельность профсоюзов действительно была деятельностью большого числа рабочих и служащих, демонстрируя независимость профсоюзной организации.

Усилить теоретические исследования, обобщить практику, чтобы внести вклад в прояснение вопросов о рабочем классе, о роли и функциях профсоюзов на начальном этапе переходного периода, в условиях воздействия нынешней научно-технической революции.

9. Верные своей традиции международного единства, труд и профсоюзы Вьетнама продолжают вносить активный вклад в общую борьбу труда и профсоюзного движения мира в интересах трудящихся, ради мира, демократии, национальной независимости, развития и социального прогресса; в расширение единства действий профсоюзных организаций, входящих в международные организации, различных политических тенденций.

Направление международной деятельности профсоюзов Вьетнама в ближайшие годы заключается в дальнейшем укреплении отношений между рабочими и профсоюзами Вьетнама, Лаоса, Камбоджи, дружественных отношений и сотрудничества с профсоюзами Советского Союза и других стран СНГ, что вносит активный вклад в расширение экономических связей между Вьетнамом и социалистическими странами; продолжать укреплять и развивать сотрудничество с мировыми профсоюзными организациями, развивать дружественные отношения, унифицировать действия с профсоюзами стран и международными профсоюзными организациями различных направлений, чтобы воспользоваться благоприятными международными условиями для дела строительства СНГ и защиты Отечества; в то же время вносить активный вклад в борьбу за поддержание мира в Юго-Восточной Азии, Азиатско-Тихоокеанском регионе и мире; установить новый международный экономический порядок; расширить демократию и права профсоюзов; ради работы и хорошей жизни трудящихся.

10. Съезд поручил Исполнительному комитету Всеобщей конфедерации труда Вьетнама VI созыва организовать выполнение задач, поставленных в этой резолюции, каждый год необходимо определять программу с конкретными целями для успешной реализации резолюции съезда. Усилить отношения сотрудничества с Советом министров и экономическими и государственными органами управления для решения проблем, возникающих в производстве и жизни рабочих и служащих.

Съезд призывает всех чиновников, членов союза и рабочих и служащих по всей стране быть в авангарде дела обновления, способствуя стабилизации социально-экономической ситуации на один шаг, создавая предпосылки для развития в последующие годы.

Из книги «Профсоюз Вьетнама с I по X съезд» издательства «Lao động».