Положение о снижении платы за использование земли при изменении целевого назначения на жилую землю в соответствии с Резолюцией 254

Читательница В.Т.Т. спрашивает: Родители г-жи В.Т.Т. оставили им участок земли, который к северу граничит с дорогой деревни; к западу, югу и востоку граничит с домами людей, стабильно и долгое время использовался до 1980 года, споров нет.

На карте 299 1980 года показано наличие 3 последовательных участков, в том числе 2 участков пруда, расположенных друг за другом на западе (один пруд с номером участка 531, площадью 132 м2; один пруд с номером участка 338, площадью 140 м2) и 1 оставшийся участок земли, в котором указан только номер участка 530, расположенный на востоке.

В кадастровой книге до 2012 года вся земля была зарегистрирована на имя родителей г-жи Т, и у семьи не было никаких документов об информации о земле, кроме информации на карте 299.

В 2012 году, когда местные власти измерили Вилап, родители женщины разделили землю на 3 участка, чтобы разделить их между детьми, и каждый участок получил свидетельство о праве собственности.

Земельный участок, зарегистрированный на имя родителей г-жи, — это участок No 4, площадью 305 м2, указанный в красной книге как жилой, потому что там находится дом. Земельный участок для супругов г-жи Т — это участок No 19, площадью 251,2 м2, указанный в книге как многолетнее земледелие, потому что в то время был только сад. Земельный участок для ее брата — это участок No 30 площадью 108,5 м2, указанный в книге как многолетнее земледелие, потому что там был только сад.

В декабре 2025 года супруги г-жи Т изменили целевое назначение земельного участка No 19 на жилую землю и внесли полную плату за изменение целевого назначения (100%).

Г-жа Т спросила, относится ли земельный участок No 19 ее супругов к земле сада, пруда, связанного с жилой землей, но был разделен для передачи права пользования землей? При изменении целевого назначения земли участка No 19 площадью 251,2 м2 на жилую землю, будут ли супруги освобождены от платы за изменение целевого назначения земли в соответствии с Резолюцией 254/2025/QH15 Национального собрания?

Министерство сельского хозяйства и окружающей среды отвечает на этот вопрос следующим образом:

В статье 6 Постановления No 50/2026/ND-CP от 31.1.2026 года Правительства подробно регламентируются некоторые положения Постановления No 254/2025/QH15 от 11.12.2025 года Национального собрания, устанавливающего ряд механизмов и политик для устранения трудностей и проблем в организации исполнения Закона о земле, предусматривающих расчет платы за использование земли для домохозяйств и частных лиц при изменении целевого назначения земли с садовых, прудов, сельскохозяйственных земель на жилые, как указано в пункте c пункта 2 статьи 10 Постановления No 254/2025/QH15, следующим образом:

"1. Расчет платы за использование земли, предусмотренный настоящей статьей, применяется один раз для одного домохозяйства, физического лица и рассчитывается по 01 земельному участку, выбранному домохозяйством, физическим лицом; в следующий раз при изменении целевого назначения на этом земельном участке или изменении целевого назначения другого земельного участка плата за использование земли рассчитывается на 100% разницы между платой за использование земли, рассчитанной по цене жилой земли, и платой за использование земли, рассчитанной по цене сельскохозяйственной земли на момент принятия решения о разрешении изменения целевого назначения земли компетентным государственным органом.

2. В случае, если домохозяйства, физические лица, имеющие несколько земельных участков (включая несколько земельных участков в пределах нескольких провинций, городов центрального подчинения), имеют право изменить целевое назначение земли в соответствии с положениями настоящего Указа, то это домохозяйство, физическое лицо может выбрать 01 (один) земельный участок для применения расчета платы за использование земли в соответствии с положениями настоящего Указа. Домохозяйства, физические лица обязуются этим содержанием и несут ответственность за свои обязательства, указанные в заявлении о изменении целевого назначения земли.

В случае, если компетентные органы и лица обнаружат, что домохозяйствам и частным лицам уже применяется расчет платы за использование земли в соответствии с положениями пункта c пункта 2 статьи 10 Резолюции No 254/2025/QH15, но они по-прежнему просят выбрать земельный участок для продолжения получения этой политики, информация должна быть передана в налоговые органы, чтобы налоговые органы пересчитали плату за использование земли на 100% разницы между плату за использование земли, рассчитанной по цене земли, и плату за использование земли, рассчитанной по цене сельскохозяйственной земли на момент принятия решения о смене целевого назначения земли; сумма платы за использование земли, уплаченная домохозяйствами и частными лицами (если таковая имеется), вычитается из суммы пересчитанной платы за использование земли; в то же время домохозяйства и частные лица должны уплатить сумму, эквивалентную просроченной сумме платы за использование земли, рассчитанной с момента принятия решения о смене целевого назначения земли до момента, когда компетентные органы и лица имеют документ о передаче нарушения в налоговые органы в соответствии с законодательством об управлении налогами

3. Расчет количества случаев изменения целевого назначения земли, определение лимита передачи земли под жилую застройку, выбор земельного участка для изменения целевого назначения земли для применения в соответствии с положениями настоящей статьи рассчитывается с 1 августа 2024 года.

4. Цена земли для проживания и цена сельскохозяйственной земли для расчета платы за использование земли для проживания, платы за использование сельскохозяйственной земли - это цена земли в таблице цен на землю в соответствии с положениями статьи 8 Постановления Правительства, подробно регламентирующего и разъясняющего некоторые положения Постановления No 254/2025/QH15 Национального собрания, устанавливающего некоторые механизмы и политику для устранения трудностей и проблем в организации исполнения Закона о земле на момент принятия решения государственным органом, уполномоченным разрешить изменение целевого назначения земли.

5. Лимит передачи земли для расчета платы за использование земли при изменении целевого назначения земли определяется следующим образом:

a) Лимит передачи земли под жилую застройку для расчета платы за использование земли в соответствии с положениями настоящей статьи является лимитом передачи земли под жилую застройку, установленным компетентным государственным органом в соответствии с положениями земельного законодательства, применяемым на момент принятия решения о разрешении изменения целевого назначения земли компетентным государственным органом. Этот лимит определяется для каждого домохозяйства, физического лица. В случае, если домохозяйство, физическое лицо образовано в результате разделения домохозяйства в соответствии с положениями закона, оно считается одним из субъектов, использующих землю, для применения политики расчета платы за использование земли в соответствии с положениями настоящей статьи.

b) В случае, если несколько домохозяйств, отдельных лиц имеют общие права пользования землей одного земельного участка, площадь в пределах лимита передачи земли под жилую застройку определяется следующим образом:

В случае, если домохозяйствам и частным лицам компетентные государственные органы разрешают разделить земельные участки для каждого домохозяйства или частного лица, определение площади в пределах лимита для расчета платы за использование земли рассчитывается в соответствии с каждым земельным участком, получившим свидетельство о праве пользования землей, праве собственности на имущество, прикрепленное к земле, и в соответствии с принципом, каждый домохозяйство или частное лицо, которому разрешено разделить земельные участки, может определить площадь земли только в соответствии с лимитом передачи земли под жилую застройку для расчета платы за использование земли один раз в соответствии с положениями настоящего Указа.

В случае, если домохозяйства и отдельные лица, имеющие общее право пользования землей одного земельного участка, не осуществляют или не имеют разрешения компетентного государственного органа на разделение земельного участка, определение площади в соответствии с лимитом передачи земли под жилую застройку рассчитывается в соответствии с лимитом домохозяйства или лица, назначенного представителем лиц, имеющих общее право пользования землей.

c) Лимит передачи земли в населенном пункте для домохозяйств при расчете платы за использование земли в соответствии с положениями настоящего Указа рассчитывается в соответствии с лимитом передачи земли физическим лицам на момент принятия решения о разрешении изменения целевого назначения земли, независимо от количества членов домохозяйства, имеющих общие права пользования землей.

6. Расчет платы за использование, подлежащей уплате, в случае изменения целевого назначения земли, предусмотренного настоящей статьей, осуществляется в соответствии с положениями статьи 20 Постановления No 103/2024/ND-CP.

7. Сбор, уплата, проверка и управление земельными налогами, рассчитанными в соответствии с положениями настоящего Указа, осуществляются в соответствии с положениями Указа No 103/2024/ND-CP (с изменениями и дополнениями в Указе No 291/2025/ND-CP), положениями настоящего Указа и законодательством об управлении налогами.

В соответствии с положениями пункта c пункта 2 статьи 10 Резолюции 254/2025/QH15 Национального собрания, в случае перевода из земли, происходящей из сада, пруда, связанного с жилой землей, но землепользователь отделяет ее для передачи права пользования землей, это относится к сфере регулирования этого пункта.

Содержание о расчете платы за использование земли домохозяйствами и частными лицами при изменении целевого назначения земли с сада, пруда, сельскохозяйственной земли на жилую землю предусмотрено в пункте c пункта 2 статьи 10 Резолюции No 254/2025/QH15 и изложено в Постановлении No 50/2026/ND-CP от 31.1.2026 Правительства, подробно регламентирующем некоторые статьи Резолюции No 254/2025/QH15 от 11.12.2025 Национального собрания, устанавливающей некоторые механизмы и политику для устранения трудностей и проблем в организации исполнения Закона о земле в отношении платы за использование земли, арендной платы за землю.

Читайте оригинал здесь.