Снижение бремени процедур, создание благоприятных условий для религиозной деятельности

Во второй половине дня 8 апреля, продолжая первую сессию, Национальное собрание XVI созыва заслушало доклад министра по делам национальностей и религий Нгуен Динь Кханга о представлении проекта Закона о религии и убеждениях (с поправками).

Министр Нгуен Динь Кханг сообщил, что законопроект разработан на основе обобщения практики исполнения Закона о религии и убеждениях 2016 года, а также институционализации принципов и политики партии и положений Конституции о правах человека и правах граждан.

Согласно содержанию представления, законопроект состоит из 9 глав, 61 статьи, что на 7 статей меньше, чем действующий закон, с сферой регулирования, касающейся свободы вероисповедания, религии; организации и деятельности религиозных организаций; а также прав и обязанностей соответствующих субъектов.

Одним из примечательных моментов является то, что правительство предложило 4 основные группы политик, направленных на совершенствование принципов религиозной деятельности, особенно в цифровой среде; активизацию децентрализации и делегирования полномочий; добавление инструментов управления, соответствующих практике; и упрощение административных процедур, связанных с цифровой трансформацией.

Законопроект также показывает четкую ориентацию на реформы, когда многие административные процедуры сокращаются, переходя от «предложения» к «регистрации», от «регистрации» к «уведомлению», в то же время постепенно переходя от механизма «предварительный контроль» к «последующий контроль». Это оценивается как соответствующий шаг, способствующий снижению бремени процедур, созданию более благоприятных условий для организаций и частных лиц в религиозной деятельности.

Законопроект вносит поправки и дополнения во многие положения, касающиеся религиозной деятельности, кадровой работы, религиозной подготовки, а также деятельности медицинских, образовательных и благотворительных организаций.

Некоторые новые положения, такие как религиозная деятельность в киберпространстве, международное сотрудничество, также были включены в корректировку, отражающую практические требования в контексте интеграции и цифровой трансформации.

Законопроект продолжает обеспечивать совместимость с международными договорами о правах человека, участником которых является Вьетнам, в то же время связан с требованием обеспечения обороны, безопасности и общественного порядка.

Представляя отчет об экспертизе проекта Закона о религии и убеждениях (с поправками), председатель Комитета по культуре и обществу Национального собрания Нгуен Дак Винь в основном согласился с содержанием проекта закона с поправками на этот раз.

Что касается правил религиозной деятельности в киберпространстве, Комитет согласен с необходимостью, но предлагает внести коррективы, чтобы избежать дублирования с положениями Закона о кибербезопасности, следует уточнить только особенности этой области.

Что касается децентрализации управления, Комитет по культуре и обществу оценил, что новые правила соответствуют духу активизации децентрализации полномочий для местных органов власти. Однако децентрализация должна идти рука об руку с реальными условиями, обеспечивая осуществимость, особенно для уровня коммун. Некоторые мнения предлагают разрешить провинциям самостоятельно децентрализовать или делегировать полномочия при наличии достаточных условий в отношении людских ресурсов и организации.

Что касается деятельности вне религиозных учреждений, Комитет по культуре и обществу считает необходимым более четко определить субъект регистрации, сроки решения, чтобы создать условия для религиозной деятельности и обеспечить требования государственного управления.

Читайте оригинал здесь