Стандартизация должностей чиновников и государственных служащих на уровне коммун в сочетании с реформой заработной платы

Министерство внутренних дел представило отчет о текущей организации, эксплуатации и решениях по совершенствованию государственной административной системы в модели трехуровневого правительства.

Согласно отчету, Министерство внутренних дел поддерживает механизм быстрого обзора, регулярно обновляет ограничения и проблемы в эксплуатации новой модели в 34 провинциях и городах; продолжает своевременно инструктировать и отвечать на вопросы об институциональной базе, полномочиях, организационной структуре, персонале, государственных услугах, данных, административных единицах и политике в отношении пострадавших; продукт представляет собой список задач для немедленной обработки, находящихся в компетенции Министерства, список, требующий указаний правительства, премьер-министра и список отчетов компетентным органам.

В 2026 году Министерство внутренних дел сосредоточится на руководстве стандартизацией должностей и структурой команды чиновников и государственных служащих на уровне коммун. Основное внимание уделяется не увеличению штатов в соответствии со средним мышлением, а правильному определению потребностей в соответствии с численностью населения, природной площадью, объемом задач, степенью урбанизации и спецификой местности.

Продукт включает в себя структуру должностей на уровне коммун, уточняет структуру компетенций чиновников и государственных служащих на новом этапе, набор критериев для определения штатов на период 2026-2031 годов (в сотрудничестве с Организационным комитетом Центрального комитета), механизмы перевода, командировки, усиления специализированных кадров для уровня коммун и руководство по оценке чиновников и государственных служащих в практическом направлении, принимая результаты и продукты, уровень удовлетворенности людей и предприятий в качестве основного показателя.

Министерство внутренних дел в соответствии со своими функциями и задачами активно координирует свои действия с соответствующими органами для создания сильных изменений в работе по подготовке кадров и государственных служащих на уровне коммун - задача, имеющая решающее значение для повышения качества деятельности низовых органов власти.

В беседе с газетой Lao Động депутат Та Ван Ха - заместитель председателя Комитета по культуре и обществу Национального собрания, заявил, что качество кадрового состава неоднородно, особенно после расширения границ и реорганизации административных единиц. Часть кадров должна осваивать многие новые области, в то время как обучение, подготовка и поддержка не успевают за требованиями практики.

Кроме того, ресурсы не успевают за требованиями задач. В настоящее время на уровне коммуны выполняется больше функций, чем раньше, но кадровый состав, условия труда, цифровая инфраструктура, данные и финансирование во многих местах по-прежнему ограничены. Когда задачи увеличиваются, а ресурсы не соответствуют, давление на местные органы власти неизбежно.

Связь и обмен данными между органами еще не совсем бесперебойны, что приводит к тому, что многие административные процедуры по-прежнему приходится обрабатывать традиционным способом, что снижает эффективность обслуживания населения и предприятий.

По словам депутата, эти трудности являются трудностями в процессе перехода, а не ограничением политики. Сейчас важно продолжать совершенствовать институты в соответствии с духом, указанным Генеральным секретарем, Председателем страны: делегирование полномочий должно идти рука об руку с распределением ресурсов; назначение задач должно идти рука об руку с предоставлением инструментов и ответственности; усилить проверки и надзор, но не допустить, чтобы чиновники падали в психологию страха ошибки, уклонения от ответственности.

Поэтому ресурсы должны идти рука об руку с полномочиями. Передача дополнительных задач на уровне коммуны должна одновременно обеспечивать разумный штат, финансовые ресурсы, цифровую инфраструктуру, общие данные и подготовку кадрового состава. Нельзя требовать от низового уровня хорошей работы без инструментов и условий для реализации.

В то же время, должностные лица на уровне коммун должны быть стандартизированы и переподготовлены в направлении специализации, практичности, в сочетании с потребностями цифрового развития и международной интеграции.

Стандартизация должна быть связана с обновлением механизма найма, использования и вознаграждения. Сочетание стандартизации квалификации с реформой системы заработной платы и соответствующим механизмом вознаграждения.

Читайте оригинал здесь