Министерство промышленности и торговли предлагает отменить модель единого покупателя электроэнергии EVN
Министерство промышленности и торговли считает необходимым отменить модель единого покупателя посредством политики передачи контрактов купли-продажи электроэнергии, подписанных EVN.
Предложение об отмене модели единого покупателя
В проекте закона о внесении изменений и дополнений в некоторые статьи Закона об электроэнергии, который в настоящее время оценивается Министерством юстиции, Министерство промышленности и торговли (орган, разрабатывающий проект) оценивает, что, несмотря на то, что конкурентный рынок электроэнергии во Вьетнаме функционирует уже почти 14 лет (официально с 1 июля 2012 года), в том числе он функционирует конкурентно на этапе выработки электроэнергии и оптовой продажи электроэнергии.
Однако после проведения обзора и общей оценки Министерство промышленности и торговли сообщило, что помимо достигнутых результатов, существует ряд недостатков.
По данным Министерства промышленности и торговли, доля электроэнергии, непосредственно участвующей в конкурентном рынке электроэнергии, остается низкой и имеет тенденцию к снижению, особенно многие источники электроэнергии не участвуют в рынке электроэнергии (новые отечественные источники электроэнергии природного газа, возобновляемая энергия (NLTT), многоцелевая стратегическая гидроэнергетика, накопительная гидроэнергетика, BOT и т. д.), что влияет на уровень конкуренции на рынке электроэнергии; усложняет задачу оптимальной работы рынка электроэнергии и энергосистемы.
Поэтому Министерство промышленности и торговли считает необходимым добавить соответствующие механизмы для создания сигналов для привлечения инвестиций и прямого участия в рынке электроэнергии, особенно базовых источников электроэнергии, таких как импортная электроэнергия из СПГ.
Несмотря на функционирование конкурентного оптового рынка электроэнергии, по данным Министерства промышленности и торговли, уровень конкуренции все еще очень ограничен, в основном существует модель одного покупателя (Single Buyer), реализуемая EVN и дочерними генеральными компаниями электроэнергетики.
В то же время инструменты и механизмы управления рисками для подразделений, участвующих в рынке, ограничены или еще не применяются, например, инструменты финансового рынка электроэнергии для управления рисками в долгосрочной перспективе не отделены от физического рынка электроэнергии (рынок спот); Механизм двусторонних контрактов между генерирующими подразделениями, участвующими в рынке электроэнергии, и другими покупателями электроэнергии (кроме EVN) еще не сформирован, большинство новых контрактов на покупку электроэнергии генерирующими подразделениями по-прежнему заключаются с EVN, в то время как Генеральные корпорации электроэнергетики еще не подписали контракты ни с одной другой электростанцией, кроме зависимых электростанций EVN.
«Для эффективного развития оптового рынка электроэнергии и поэтапного осуществления конкурентного розничного рынка электроэнергии необходимо устранить модель единого покупателя посредством политики передачи контрактов купли-продажи электроэнергии, подписанных EVN, другим оптовым поставщикам электроэнергии, таким как Энергетические корпорации...» - подчеркнуло Министерство промышленности и торговли.
Разделение расходов на дистрибуцию и розничную торговлю не реализовано четко.
Кроме того, Министерство промышленности и торговли считает, что механизм перекрестного субсидирования между генеральными компаниями электроэнергетики, между группами клиентов не реализован, в настоящее время по-прежнему поддерживается внутреннее регулирование EVN с помощью внутренней оптовой цены. Разделение распределительных и розничных расходов не реализовано четко, генеральные компании электроэнергетики, подчиненные EVN, только проводят разделение в бухгалтерских книгах, не разделяя с юридической или организационной точки зрения.
Что касается механизма прямой купли-продажи электроэнергии, то в процессе реализации также были зафиксированы некоторые трудности и проблемы, возникающие на практике, особенно в уточнении сферы применения, расширении круга лиц, условий и ответственности субъектов, участвующих в механизме DPPA, а также положений о ценах прямой купли-продажи электроэнергии, стоимости использования услуг, инфраструктуре передачи, измерении электроэнергии и оплате,...
«Необходимо пересмотреть и изменить положения о механизме прямой купли-продажи электроэнергии для эффективной и унифицированной реализации на практике, отвечающей задачам, изложенным в Резолюции No 70-NQ/TW, положениям Резолюции No 253/2025/QH15, и в то же время продолжать расширять круг участников для более эффективной реализации DPPA», — подчеркнуло Министерство промышленности и торговли.
Читайте оригинал здесь