Устав Отечественного фронта Вьетнама XI созыва: Единая организация и деятельность Отечественного фронта нового созыва
Устав Отечественного фронта Вьетнама XI созыва, срок полномочий 2026–2031 годов, был единогласно принят на XI Всекитайском съезде представителей Отечественного фронта Вьетнама.
С предисловием, 8 главами и 37 статьями Устав является важной основой для унификации организации и деятельности Отечественного фронта Вьетнама в новом созыве.
Устав продолжает подтверждать положение и роль Отечественного фронта Вьетнама в политической системе и общественной жизни; в то же время конкретно регулирует организацию, деятельность, ответственность за представительство, защиту законных и законных прав и интересов народа, осуществление надзора, социальной критики и развитие силы великого национального единства.
Содержание Устава охватывает вопросы, начиная от членов, прав и обязанностей членов; принципов организации и деятельности; организационной системы; задач, полномочий органов Отечественного фронта в центре и на местах; отношений между Отечественным фронтом и организациями-членами, государственными органами и народом; до работы по поощрению, дисциплине, финансированию, имуществу и организации исполнения.
Четко определив положение, функции, задачи и методы работы на каждом уровне, Устав продолжает создавать основу для того, чтобы Отечественный фронт Вьетнама играл ключевую политическую роль, широко объединял слои населения, укреплял социальное согласие и укреплял великое национальное единство на новом этапе.
Развивать ключевую роль в объединении, укреплении силы великого национального единства
На протяжении всего Устава происходит преемственность и развитие традиций Единого национального фронта Вьетнама, укрепление великого национального единства на основе развития патриотизма, национальной гордости, воли к самостоятельности, самообеспечению и стремления строить и развивать страну.
Устав определяет Отечественный фронт Вьетнама как политическую коалицию, добровольное объединение политических организаций, политических и общественных организаций, общественных организаций и выдающихся личностей в классах, слоях общества, национальностях, религиях, вьетнамцев, проживающих за границей.
Отечественный фронт Вьетнама является частью политической системы Социалистической Республики Вьетнам под руководством Коммунистической партии Вьетнама; является политической основой народной власти; местом выражения воли, чаяний, объединения великого национального единства, реализации права народа на господство; в то же время местом консультаций, координации и единого действия между членами.
Устав гласит, что 18 ноября каждого года является Днем традиций Отечественного фронта Вьетнама и Днем великого национального единства.
На этой основе Устав продолжает определять основные задачи Фронта, в том числе объединение, построение и развитие силы великого национального единства; осуществление демократии, укрепление социального консенсуса, пробуждение стремления к развитию и мышления обновления; представительство, защита законных и законных прав и интересов народа; осуществление надзора и социальной критики; участие в строительстве партии и государства; развертывание народной внешней деятельности, способствующей строительству и защите Отечества.
Члены Фронта определяются в духе открытости и добровольности. Присоединение к Отечественному фронту Вьетнама осуществляется на основе одобрения Устава, конкретных положений Отечественного фронта Вьетнама и рассматривается и признается Комитетом Отечественного фронта Вьетнама того же уровня. Отношения между членами являются отношениями равноправного сотрудничества, солидарности, взаимного уважения, демократического консультирования, координации и единства действий.
Таким образом, объединяющая роль Фронта проявляется не только в масштабе, широком участии, но и в способности объединять организации, частных лиц, классы, слои, народы, религии и вьетнамцев за рубежом для достижения общей цели, создавая совокупную силу великого национального единства.
Организация в направлении четкого уровня, четкой ответственности
Устав предусматривает, что Отечественный фронт Вьетнама организует и действует в рамках Конституции, законодательства и Устава Отечественного фронта Вьетнама; реализует принцип добровольности, демократического консультирования, координации и единства действий. В процессе координации организации-члены подчиняются Уставу Отечественного фронта Вьетнама, сохраняя при этом независимость своей организации.
Система Отечественного фронта Вьетнама организована по административным уровням. В Центре есть Центральный комитет Отечественного фронта Вьетнама, Президиум и Постоянный комитет Центрального комитета Отечественного фронта Вьетнама. На местах есть Комитет Отечественного фронта Вьетнама провинциального и общинного уровней; ниже общинного уровня есть Рабочая группа Отечественного фронта в жилых районах.
Устав также определяет, что съезд представителей Отечественного фронта Вьетнама каждого уровня является высшим консультативным органом Отечественного фронта Вьетнама этого уровня, который проводится раз в 5 лет. Количество и структура делегатов, участвующих в Всекитайском съезде представителей Отечественного фронта Вьетнама, согласовываются Конференцией Центрального комитета Отечественного фронта Вьетнама.
Съезд имеет задачу обсудить и принять отчет о сроке полномочий, программу действий нового срока полномочий; осуществлять демократическое консультирование для избрания Комитета Отечественного фронта Вьетнама того же уровня и принять Резолюцию съезда. Что касается Всевьетнамского съезда, задача также включает в себя внесение изменений и дополнений в Устав Отечественного фронта Вьетнама.
Между двумя съездами Комитет Отечественного фронта Вьетнама на каждом уровне является исполнительным органом. Устав конкретно определяет структуру, задачи, полномочия и режим работы Центрального комитета, Президиума, Постоянного комитета Центрального комитета, а также Комитета и Постоянного комитета Отечественного фронта Вьетнама на уровне провинций и коммун.
Четкое разграничение функций каждого органа, каждого уровня способствует обеспечению единообразной и бесперебойной работы системы Отечественного фронта, в то же время повышая ответственность каждого органа в организации реализации программы координации и единого действия, осуществлении надзора, социальной критики, сборе мнений народа и координации с соответствующими органами и организациями.
Устав в то же время уделяет внимание организационной работе, кадрам, обучению, повышению потенциала, качеств и профессионализма кадрового состава Фронта; развивает роль консультативных советов, консультативных комитетов, консультационных групп, экспертов и сотрудников для оказания поддержки Отечественному фронту Вьетнама в выполнении поставленных задач все более эффективно.
Сближение деятельности Фронта с народом
Одним из выдающихся положений Устава является конкретное определение задач Фронта на местах, от уровня коммун до жилых районов, где он непосредственно связан с повседневной жизнью народа.
Согласно Уставу, Постоянный комитет Отечественного фронта Вьетнама на уровне коммун отвечает за организацию реализации резолюций, программ координации и унификации действий; защиту законных и законных прав и интересов народа; регулярное сбор мнения и предложений избирателей и народа для отражения и представления предложений партийным комитетам, правительству того же уровня и вышестоящему Фронту.
Наряду с этим, Фронт на уровне коммун участвует в строительстве партии, правительства; осуществляет надзор и социальную экспертизу; организует кампании, патриотические соревновательные движения среди народа; реализует законы о демократии на низовом уровне; участвует в рассмотрении жалоб и заявлений на местах; руководит и направляет деятельность Комитета по работе с фронтом, Комитета народной инспекции и Комитета по надзору за инвестициями сообщества.
В жилых районах Рабочая группа Отечественного фронта создана в деревнях, поселках, поселениях, поселениях, общинах, кварталах, кварталах и эквивалентных подразделениях. В состав Рабочей группы Отечественного фронта входят представители партийных комитетов, представители отделений общественных организаций, некоторые члены Комитета Отечественного фронта Вьетнама на уровне коммун, проживающие в жилых районах, и выдающиеся люди из всех слоев населения, этнических групп и религий.
Рабочая группа Отечественного фронта непосредственно пропагандирует и мобилизует народ на реализацию политики партии, политики и законов государства, а также программы действий Отечественного фронта; собирает и отражает мнения и предложения избирателей и народа; мотивирует народ контролировать деятельность государственных органов, избранных депутатов, чиновников, государственных служащих; координирует реализацию законодательства о демократии на местах и деятельности самоуправления в местных общинах.
Эти положения продолжают подтверждать важную роль Фронта на местах, особенно Рабочей группы Фронта в жилых районах, в донесении принципов и политики до народа; в то же время прислушиваться, собирать и передавать мысли, чаяния и предложения с мест до ответственных органов.
Благодаря этому деятельность Фронта становится более тесно связанной с местным населением, раскрывая роль народа в участии в управлении обществом, строительстве общественной жизни, надзоре за реализацией политик и демократии на местах.
Представительство, защита законных и законных прав и интересов народа
Одной из важных функций, которую Устав продолжает подчеркивать, является роль представительства, защиты законных и законных прав и интересов народа.
Устав предусматривает, что Отечественный фронт Вьетнама представляет и защищает законные и обоснованные права и интересы народа; расширяет и диверсифицирует формы объединения и сплочения народа; мотивирует народ к осуществлению демократии, прав человека, основных прав и обязанностей граждан, реализации линии, политики партии, политики и законов государства.
Народ участвует в организации и деятельности Фронта через организации-члены, выдающихся лиц, являющихся членами Комитета Отечественного фронта Вьетнама всех уровней, и через деятельность, инициированную и организованную Фронтом.
Примечательно, что Устав подтверждает, что Народ может высказывать мнения, отражать и предлагать Фронту вопросы, которые волнуют Народ, чтобы Фронт обобщал, отражал и предлагал партии и государству; в то же время участвовать в надзоре и общественной экспертизе в соответствии с правилами.
Ответственность за сбор и отражение мнений и предложений избирателей и народа предусмотрена на всех уровнях. Постоянный комитет Центрального комитета Отечественного фронта Вьетнама обязан регулярно собирать мнения и предложения избирателей и народа для отражения и предложения партии и государству; Фронт провинциального и общинного уровней выполняет аналогичные задачи в отношении партийных комитетов, органов власти и вышестоящих фронтов.
Этот механизм способствует укреплению связи между Фронтом и народом, создает условия для того, чтобы голос с низовых организаций собирался и передавался в компетентные органы, тем самым раскрывая роль Фронта в построении социального консенсуса и участии в строительстве партии и государства.
Повышение эффективности деятельности системы Фронта в новом созыве
Наряду с конкретными положениями об организационной структуре и задачах каждого уровня, Устав XI созыва четко определяет отношения между Комитетом Отечественного фронта Вьетнама всех уровней, отношениями с организациями-членами, государственными органами и народом.
Отношения между вышестоящим фронтом и нижестоящим фронтом являются отношениями руководства и контроля; фронты всех уровней обязаны обмениваться опытом, координировать и помогать друг другу в деятельности. Отношения между Комитетом Отечественного фронта Вьетнама и государственными органами являются отношениями координации для выполнения задач и полномочий в соответствии с положениями Конституции и законодательства.
Устав также предусматривает поощрения, дисциплину; четко определяет источники финансирования деятельности и активы Отечественного фронта Вьетнама всех уровней. Управление и использование средств должны обеспечивать открытость, прозрачность, соответствие целям, экономию, эффективность и соответствие положениям закона.
С конкретными положениями об организации, методах деятельности, правах и обязанностях членов, задачах каждого уровня, а также отношениях между Фронтом и народом и органами в политической системе, Устав Отечественного фронта Вьетнама XI созыва является основой для дальнейшего повышения качества и эффективности деятельности системы Фронта в период 2026–2031 годов.
На этой основе организация эффективной реализации Устава будет способствовать дальнейшему раскрытию основной политической роли Отечественного фронта Вьетнама в объединении и построении великого национального единства; укреплению социального консенсуса; реализации права народа на господство; выполнению функции представительства, защите законных и законных прав и интересов народа; активизации надзора, социальной критики и участию в строительстве партии и государства, способствуя успешному выполнению задач по строительству и защите Отечества на новом этапе.
Смотрите оригинал здесь