Избегайте использования исключений в виде 5-летнего стажа при приеме на работу государственных служащих
Эксперты считают, что исключение условий 5 лет работы при приеме на работу государственных служащих является разумным, но необходимы четкие критерии и строгий контроль, чтобы избежать злоупотреблений.
Проект постановления о внесении изменений в Постановление 170/2025 о найме, использовании и управлении государственными служащими в настоящее время находится на рассмотрении Министерства внутренних дел, предлагается расширить круг лиц, имеющих право на работу в качестве государственных служащих, таких как эксперты, ученые, государственные служащие, офицеры в вооруженных силах, руководители государственных предприятий.
Согласно проекту, в некоторых случаях необходимо иметь не менее 5 лет стажа работы, соответствующего должности. Однако лица, которые ранее были чиновниками, но были переведены или переведены на другую должность при возвращении в государственный сектор, не должны соответствовать условиям 5 лет стажа работы, если есть решение компетентного органа.
В беседе с газетой Lao động, доцент, доктор наук Нгуен Тхи Тху Хоа - заведующая кафедрой государственного управления - Университет экономики и права, Национальный университет Хошимина, оценила, что механизм исключения, не требующий 5 лет работы для некоторых случаев, таких как люди, которые были чиновниками, переведены на другую должность, является принципиально разумным.
Прежде всего, это люди, которые работали в государственном секторе, поэтому в основном они разбираются в административной системе, служебной дисциплине и рабочих процессах.
Поэтому не повторное применение условия «5 лет работы» помогает избежать громоздкости и дублирования в стандартах, а также создает гибкость в использовании людских ресурсов.
Однако она отметила, что возникает вопрос о необходимости строгого контроля за применением исключений. Если нет четких критериев, очень легко привести к неконтролируемому расширению исключений, что снижает значение общих правил работы.
"Поэтому, на мой взгляд, этот механизм должен быть действительно эффективным только в сочетании с конкретной оценкой способностей и степени соответствия должности, а не только основываясь на истории, когда он был государственным служащим", - предложила доцент, доктор наук Нгуен Тхи Тху Хоа.
Чтобы избежать использования исключительных случаев по стажу работы, по ее словам, необходимо добавить критерии и механизмы контроля в направлении строгости, но прозрачности и измеримости.
Во-первых, четко определены критерии оценки реальных способностей. Прием в исключительных случаях не должен основываться только на «бывшем сотруднике, государственном служащем», а должен основываться на результатах работы в прошлом, степени выполнения задач, профессиональном авторитете и способности соответствовать новой должности. Это важный критерий для обеспечения качества входных данных.
Во-вторых, увязывать прием с конкретной должностью. Следует применять исключения только в том случае, если принятый человек непосредственно соответствует требованиям должности, избегая ситуации, когда сначала принимают, а потом ищут место для размещения. Это помогает ограничить «узаконивание» персонала.
Во-вторых, создать независимый механизм оценки. Процесс приема должен включать этап оценки вышестоящего органа управления персоналом или экспертного совета, а не полностью передаваться одному предложенному подразделению, чтобы обеспечить объективность.
Наконец, доцент, доктор наук Нгуен Тхи Тху Хоа подчеркнула необходимость повышения прозрачности и подотчетности. Случаи приема в исключительных случаях должны обнародовать критерии, процедуры и причины выбора, а также четко определить ответственность лица, принимающего решение, чтобы избежать злоупотреблений политикой.
Читайте оригинал здесь