Законодательство о торгах должно создавать благоприятные условия для подрядчиков, бороться с коррупцией

9 июля в штаб-квартире правительства член Политбюро, первый заместитель премьер-министра правительства Фам Зя Тук работал с Министерством финансов и рядом министерств, отраслей и ассоциаций над обзором и решением проблем в законодательстве о торгах, предлагая поправки к Закону о торгах.

Согласно отчету на встрече, в ходе мониторинга соблюдения законодательства о торгах Министерство финансов обнаружило, что, хотя нынешняя правовая система создала более открытый, благоприятный, гибкий и активный механизм для инвесторов, на практике многие инвесторы по-прежнему испытывают опасения, боятся ответственности, особенно при определении стоимости тендера.

Часть чиновников общинного уровня все еще испытывает затруднения в реализации тендерной деятельности после того, как местные органы власти двух уровней вступили в деятельность. Работа по надзору за тендерной деятельностью в некоторых местах была несвоевременной, не в полной мере проявила эффективность предотвращения, предупреждения и исправления нарушений.

Основные мнения согласны с отчетом Министерства финансов, полагая, что нынешние проблемы в основном заключаются в организации реализации законодательства о торгах, особенно в руководящих документах, подчиненных закону, таких как указы, циркуляры.

Делегаты считают, что необходимо определить Закон о торгах как рамочный закон, общий закон, сосредоточенный на установлении принципов, форм, методов выбора подрядчиков, порядка, процедур, полномочий, ответственности субъектов и государственного управления торгами.

Профессиональное и техническое содержание каждой отрасли, области, такое как условия компетентности, технические стандарты, контракты, определение цены тендера, сметы... следует корректировать в соответствии с соответствующим отраслевым законодательством; в то же время разработать взаимосвязанный и унифицированный процесс между законами, избегая дублирования, ограничивая необходимость повторения одного и того же типа данных.

Подводя итоги встречи, первый вице-премьер Фам Зя Тук подчеркнул, что внесение поправок в законодательство о торгах должно обеспечивать открытость, прозрачность, создавать благоприятные условия для подрядчиков, а также способствовать предотвращению коррупции и расточительства.

Руководство правительства заявило, что нынешняя ориентация на законотворчество заключается в переходе от детального и конкретного регулирования в законах к разработке рамочных законов, трубопроводных законов, предусматривающих только вопросы принципиального характера; конкретные положения поручается правительству регулировать в указах для облегчения процесса организации реализации.

Внесение поправок в Закон о торгах должно основываться на обобщении практики исполнения, четком определении проблем, требующих решения, и, следовательно, разработке соответствующих предложений по внесению изменений. Процесс разработки закона должен обеспечивать одновременное подготовку и составление подзаконных актов.

Первый вице-премьер подчеркнул, что внесение поправок в Закон о торгах было включено в программу разработки закона на 2026 год. Наряду с предложением о внесении изменений в некоторые положения о торгах на уровне указа, Министерство финансов должно четко сообщить содержание исследования, всесторонне изменить Закон о торгах и представить его Национальному собранию в соответствии с указаниями компетентных органов.

Что касается внесения изменений в Постановление No 214/2025/ND-CP и соответствующие постановления, первый вице-премьер поручил Министерству финансов полностью учитывать мнения министерств, отраслей и ассоциаций; изучить и определить предельный уровень применения назначения подрядчиков, соответствующий пакетам консультаций и расчистки площадок в соответствии с указаниями премьер-министра.

Читайте оригинал здесь