Важное примечание для изменения целевого назначения на жилую землю

У одного домохозяйства в провинции Ламдонг участок земли площадью 58,6 м2, шириной 4,97 м, предназначенный для многолетних культур, был зарегистрирован отдельно для супружеской пары. Участок земли расположен в переулке с шириной дороги 2,1 м.

Этот житель сообщил, что при оформлении процедуры изменения целевого назначения земли на жилую, документы были отклонены Народным комитетом общины. Причина представлена на основании Решения No 41/2021/QD-UBND от 15.11.2021 Народного комитета провинции Ламдонг, устанавливающего границы и основные показатели управления планированием и строительством жилья и отдельных объектов на территории кварталов города Далат.

Согласно объявлению местных властей, земельный участок относится к изолированной архитектурно-планировочной зоне. В случае, если переулок имеет ширину менее 10 м, минимальная ширина участка должна составлять 10 м, минимальная площадь 200 м2, только тогда его целевое назначение может быть изменено на жилую землю. Между тем, вышеуказанный земельный участок не соответствует требованиям по ширине и площади.

Исходя из этой реальности, жители Ламдонга просят уточнить, зависит ли изменение целевого назначения земли в соответствии с Законом о земле от планирования жилищного строительства в соответствии с Законом о строительстве. В то же время, в случае, если земельный участок уже имеет планировку под жилую землю, можно ли изменить целевое назначение на жилую землю в настоящее время или нет.

Отвечая на этот вопрос, Министерство сельского хозяйства и окружающей среды сообщило, что из-за отсутствия конкретных документов по управлению и использованию земельного участка Управление земельными ресурсами не имеет оснований для подробного ответа на каждый случай. Этот орган просит граждан направить документы с документами, связанными с органами, выполняющими функции управления земельными ресурсами на местах, для получения инструкций и решения в соответствии с их компетенцией.

Что касается оснований для разрешения изменения целевого назначения земли, Министерство сельского хозяйства и окружающей среды ссылается на пункт 5 статьи 116 Закона о земле. Соответственно, разрешение на изменение целевого назначения сельскохозяйственных земель в жилых районах, сельскохозяйственных земель на одном и том же участке земли с жилыми землями на жилые земли или перевод несельскохозяйственных земель, не являющихся жилыми землями, на жилые земли для домохозяйств и частных лиц основывается на планировке землепользования районного уровня, генеральной планировке или планировке районов в соответствии с положениями законодательства о городском планировании, утвержденной компетентными органами.

Пункт 6 статьи 116 Закона о земле также предусматривает, что основанием для передачи земли, аренды земли, разрешения на изменение целевого назначения земли в отношении случаев, не подлежащих одобрению инвестиционной политики, одобрению инвестора в соответствии с законодательством об инвестициях, является осуществление в соответствии с положениями Правительства.

Министерство сельского хозяйства и окружающей среды добавило, что Постановление No 102/2024/ND-CP, дополненное Постановлением No 226/2025/ND-CP, предусматривает основание для передачи земли, аренды земли, разрешения изменения целевого назначения земли в отношении случаев, не подлежащих одобрению инвестиционной политики, одобрению инвестора, - это план землепользования на уровне коммуны или план, разработанный в соответствии с законодательством о городском и сельском планировании, утвержденный компетентными органами.

Кроме того, статья 122 Закона о земле предусматривает условия передачи земли, аренды земли, разрешения на изменение целевого назначения земли. Постановление No 151/2025/ND-CP также позволяет административным единицам на уровне коммун после реорганизации продолжать использовать план землепользования на уровне уезда, годовой план землепользования на уровне уезда или план городского и сельского развития, утвержденный до 1 июля 2025 года, в качестве основы для управления земельными ресурсами до завершения обзора, разработки планов и планов землепользования в соответствии с новыми административными единицами.

По данным Министерства сельского хозяйства и окружающей среды, земельное законодательство предусматривает основания для разрешения изменения целевого назначения земли в каждом конкретном случае. Однако в случае перевода на жилую землю тип земли после изменения целевого назначения должен гарантировать возможность использования в жилых целях, включая строительство жилья и другие виды деятельности, обслуживающие жизнь.

Поэтому, помимо оснований в соответствии с земельным законодательством, рассмотрение вопроса о смене целевого назначения на жилую землю также должно соответствовать другим соответствующим юридическим условиям. Компетентный Народный комитет рассмотрит каждое конкретное дело, чтобы принять решение в соответствии с земельным законодательством и соответствующими положениями.

Читайте оригинал здесь