Долгосрочный рычаг, создающий импульс для улучшения рождаемости
В условиях быстрого старения населения Министерство здравоохранения предлагает финансовую поддержку для поощрения рождения двух детей, что даст импульс падению рождаемости.
Резкое снижение рождаемости, существующее давление старения населения
Согласно отчету Департамента народонаселения (Министерство здравоохранения), средняя продолжительность жизни вьетнамцев оценивается в 74,7 года, что превышает поставленную цель, что свидетельствует о положительных улучшениях в здравоохранении и качестве жизни. Гендерный коэффициент при рождении поддерживается на уровне 111 мальчиков на 100 девочек, хотя и соответствует целевому показателю, но все же выше естественного порога, что таит в себе риск дисбаланса в будущем.
Примечательно, что общий коэффициент рождаемости по всей стране в 2025 году, по оценкам, достигнет 1,93 ребенка на женщину, что еще не достигло уровня замещения рождаемости. Эта цифра четко отражает тенденцию к сокращению рождаемости, задержке родов, которая продолжается и имеет тенденцию к распространению.
Начальник Управления народонаселения (Министерство здравоохранения) Ле Тхань Зунг обеспокоен: тенденция «не бояться рожать детей» появляется не только в крупных городах, но и распространяется на многие населенные пункты, которые когда-то имели высокий уровень рождаемости. Основная причина заключается в давлении затрат на воспитание детей, работу, а также в изменениях в жизненных концепциях молодых людей. Между тем, скорость старения населения увеличивается, что создает риск нехватки рабочей силы и увеличения бремени социального обеспечения в ближайшем будущем.
Нужны дополнительные долгосрочные "рычаги".
Прогнозы показывают, что если тенденция к низким рождаемости сохранится, Вьетнам завершит период золотого населения в 2036 году. К 2044 году население в трудоспособном возрасте начнет сокращаться, а с 2051 года население может иметь отрицательный рост. В период с 2069 по 2074 год ожидается, что среднее сокращение составит около 461 000 человек в год.
Под этим давлением поддержание уровня рождаемости считается насущной необходимостью для обеспечения людских ресурсов и стабильного социально-экономического развития в долгосрочной перспективе. Заместитель министра здравоохранения До Суан Туен сообщил, что Министерство здравоохранения только что предложило правительству оказать финансовую поддержку женщинам, рожающим детей, чтобы спасти снижение рождаемости по всей стране.
Согласно предложению, женщины, родившие детей в трех группах: очень малочисленные этнические меньшинства, проживающие в населенных пунктах с низким уровнем рождаемости и родившие двоих детей до 35 лет, получат поддержку в размере 2 миллионов донгов за рождение. Расходы обеспечиваются местным бюджетом, провинция может принять решение о более высокой сумме. Люди, относящиеся к нескольким категориям, одновременно пользуются политикой; случаи, когда они получают социальные пособия, по-прежнему получают поддержку.
Проект постановления предусматривает, что женщины-работницы, родившие второго ребенка, имеют право на 7 месяцев отпуска, мужчины-работники, чьи жены родили ребенка, имеют право на 10 рабочих дней отпуска. Документы подаются в Народный комитет общины (лично, по почте или онлайн) и рассматриваются в течение 5 дней, если соблюдены условия; пособие выплачивается единовременно в течение максимум 6 месяцев после родов.
Министерство здравоохранения предлагает оказать поддержку в размере 1,5 миллиона донгов на случай для скрининга до и после родов (900 000 донгов до родов, 600 000 донгов новорожденных), чтобы выявить распространенные врожденные заболевания на ранней стадии. Финансирование оплачивается единовременно в течение максимум 3 месяцев.
Наряду с этим, в проекте также предлагаются меры по смягчению ситуации с выбором пола плода путем усиления коммуникации, совершенствования политики повышения статуса женщин и ужесточения проверок и рассмотрения нарушений. Примечательно, что политика также ориентирована на пожилых людей, особенно одиноких, тяжелобольных, не имеющих доступа к медицинским услугам. Государство поощряет участие сообщества, предприятий и общественных организаций в уходе за пожилыми людьми на дому и в обществе.
В условиях, когда население вступает в фазу быстрого старения, эти предложения, как ожидается, создадут двойной «толчок»: как стимулировать рождение двух детей, так и повысить качество населения, обеспечив ресурсы для устойчивого развития.
Читайте оригинал здесь