Повышение пенсий: Необходим более гибкий подход к корректировке пенсий

Многие люди заинтересованы в обсуждении проекта.

Министерство внутренних дел разрабатывает проект постановления об изменении пенсий, пособий по социальному страхованию и ежемесячных пособий, одновременно увеличивая базовую заработную плату с 2,34 миллиона донгов до 2,53 миллиона донгов в месяц.

В соответствии с вариантом 1, Министерство внутренних дел предлагает корректировку в сочетании относительной суммы (процент) и абсолютной суммы (абсолютная сумма). В частности, с 1 июля пенсии и пособия будут увеличены на 4,5% и 200 000 донгов в месяц по сравнению с уровнем пенсии, пособий по социальному страхованию и ежемесячных пособий за июнь 2026 года.

В варианте 2 редакционная коллегия предлагает скорректировать увеличение на 8% по сравнению с уровнем пенсии, пособий по социальному страхованию и ежемесячных пособий для всех групп, которые в настоящее время получают пособия.

Комментируя два варианта, предложенных Министерством внутренних дел, г-н Нгуен Ван Тханг (68 лет, квартал Тай Мо, Ханой) считает: "Пенсийные взносы следует увеличить на 8% в соответствии с вариантом 2, а тем, кто вышел на пенсию до 1995 года и получал пенсию низкого уровня, следует добавить относительно большую сумму, чтобы уменьшить разницу в размере пособий, поскольку до 1995 года не было органа социального страхования".

Г-н Фам Ван Чак (Донг Да, Ханой) считает: "Повышение заработной платы должно соответствовать правам получателей в соответствии с действующей политикой. Для тех, кто вышел на пенсию до 1995 года, необходимо скорректировать его в соответствии с уровнем выплат тех, кто вышел на пенсию после 1995 года (если они имеют один и тот же ранг, должность), а для тех, кто вышел на пенсию в 1995 году с низкой заработной платой, следует увеличить ее соответствующим образом. После этого будет рассчитано, сколько процентов будет увеличено для всех, что является разумным, в зависимости от государственного бюджета..."

Г-жа Ха Тхи Тхам (район Хоан Кием, Ханой) сказала, что вариант 1 подходит, но все еще необходимо решение для людей, получающих низкую пенсию после 1995 года.

"В настоящее время число пенсионеров до 1995 года, получающих низкую пенсию, все еще очень велико. Я считаю, что следует рассмотреть вопрос о поддержке людей с слишком низкой пенсией менее 3,5 миллионов донгов в месяц. Эти люди часто участвовали в работе до и после 1995 года из-за влияния заработной платы периода дотационной экономики, поэтому после выхода на пенсию низкая зарплата не обеспечивает жизнь.

Правительство также должно иметь политику приоритета для лиц, участвовавших в работе до 1995 года и вышедших на пенсию после 1995 года. Остальные лица, участвовавшие в работе с 1985 года и далее, получают пособия в соответствии с рыночной экономикой и выходят на пенсию, поэтому увеличение более низкой доли является целесообразным", - предложила г-жа Тхам.

Необходимо скорректировать, чтобы сократить разрыв, сочетая увеличение в пропорции и поддержку в абсолютном масштабе.

Оценивая этот вопрос, доктор Буй Ши Лой - бывший заместитель председателя Комитета по социальным вопросам (ныне Комитет по культуре и обществу Национального собрания) - сказал, что вариант одновременного увеличения на 8% имеет определенную основу, поскольку пенсии строятся на принципе "плати - получай".

Люди с высоким уровнем пенсии также являются людьми с более длительным стажем участия в социальном страховании, более высоким уровнем взносов, поэтому равномерная корректировка ограничит психологию сравнения между группами бенефициаров.

Практика показывает, что во многих предыдущих корректировках повышение заработной платы часто не поспевало за темпами роста рыночных цен. Когда была принята политика, цены на товары и основные услуги уже выросли, что привело к быстрому уничтожению дополнительного увеличения.

Примечательно, что даже с пенсией более 10 миллионов донгов в месяц все еще отчетливо ощущается давление роста стоимости жизни за последнее время.

Это показывает, что для группы с гораздо более низким уровнем дохода увеличение на несколько сотен тысяч донгов в месяц еще сложнее для достижения значительного улучшения. "С этой точки зрения можно видеть, что оба нынешних варианта имеют общую ограниченность - корректировка недостаточно сильна. Будь то увеличение на 4,5% плюс деньги или одновременное увеличение на 8%, дополнительное увеличение еще не совсем отвечает ожиданиям улучшения жизни в условиях растущих расходов на проживание", - подтвердил доктор Буй Ши Лой.

Если недостаточно сильное увеличение является проблемой, то распределение увеличения является не менее важной проблемой. На протяжении многих лет корректировка пенсий в основном в процентах выявила явные ограничения.

Люди с высоким уровнем пенсии, при увеличении той же доли, получат больше денег, в то время как люди с низким уровнем получения, хотя и увеличивают ту же долю, но увеличение незначительно. Поэтому разрыв не сокращается, а имеет тенденцию расти.

По словам доктора Лои, одновременное увеличение в пропорции может обеспечить принцип "заплаты - получения", но не решит реальную разницу в доходах между группами.

В частности, группа пенсионеров до 1995 года, многие из которых в настоящее время получают зарплату от 3 до 3,5 миллионов донгов в месяц, испытывает явные трудности. Это группа, внесшая большой вклад в предыдущий период, но из-за старого механизма заработной платы низкая выплата сохраняется до сих пор.

Именно поэтому необходим более гибкий подход к корректировке пенсий, сочетающий увеличение в процентах и поддержку в абсолютном размере. На данный момент можно реализовать одновременное увеличение примерно на 8% для обеспечения принципа, но для тех, кто после корректировки все еще имеет зарплату ниже 3,5 миллионов донгов в месяц, необходимо дополнительное компенсирование для достижения этого уровня.

Это решение носит характер «латания дна», чтобы обеспечить минимальный уровень жизни для группы с самыми низкими доходами, а не только относительное увеличение.

В долгосрочной перспективе политика должна быть направлена на достижение более высокой цели: постепенное повышение пенсионного уровня, особенно для групп с низким доходом, приближаясь к минимальной заработной плате по регионам (в настоящее время около 5,3 миллионов донгов в месяц), тем самым обеспечивая минимальный уровень жизни для пенсионеров.

Этот подход показывает переход от принципа со средним показателем к принципу разделения. Государство не только обеспечивает права в соответствии с взносами и пособиями, но и нуждается в корректировке для поддержки групп с низким уровнем дохода, особенно в условиях нестабильной социально-экономической ситуации.

Читайте оригинал здесь