Повышение пенсий на 4,5% и 200 000 донгов: Группа с низкими зарплатами поднимается быстрее
Вариант повышения пенсии на 4,5% с 200 000 донгов в месяц помогает тем, кто получает низкую пенсию, быстрее увеличивать ее, тем самым сокращая разрыв между группами.
В проекте циркуляра, руководящего корректировкой пенсий, пособий по социальному страхованию (BHXH) и ежемесячных пособий, Министерство внутренних дел представило два варианта корректировки пенсий.
Первый вариант: для некоторых групп населения увеличение на 4,5% и увеличение на 200 000 донгов в месяц по сравнению с уровнем в июне 2026 года, в то время как для остальных групп увеличение составляет 8%.
Второй вариант - одновременное увеличение на 8% от пособия за месяц, предшествующий корректировке, для всех субъектов, подпадающих под действие.
Преимущества и недостатки двух вариантов
Обсуждая этот вопрос, доцент, доктор наук Чан Ван Чунг - Университет экономики и права, Национальный университет Хошимина - считает, что каждый вариант имеет определенные преимущества и недостатки, отражающие два разных подхода между принципами страхования и целями социального обеспечения.
По словам г-на Trung, вариант одновременного увеличения в пропорции имеет явные преимущества в простоте, прозрачности и простоте реализации. Что еще важнее, этот способ корректировки обеспечивает принцип «взносы - пособия», те, кто вносит больше, вносит дольше, получат соразмерное увеличение. Однако самым большим недостатком этого варианта является то, что он не значительно улучшает жизнь группы с низкими доходами.
"При одновременном увеличении пенсии пенсионерам будет продолжать увеличиваться в абсолютной стоимости, что приведет к тому, что разрыв между группами не только не сократится, но и может сократиться", - проанализировал г-н Чунг.
Напротив, вариант увеличения на 4,5% плюс 200 000 донгов в месяц (схема «гибрид») оценивается как имеющий лучшую социальную регулируемую способность. При сочетании части увеличения в процентах и части абсолютного увеличения люди с низким уровнем пенсии будут получать более высокое увеличение в процентах, что поможет сократить разрыв между группами.
Он привел конкретный пример: предположим, что человек с пенсией 3 миллиона донгов в месяц, увеличение на 4,5% эквивалентно 135 000 донгов, плюс 200 000 донгов, общее увеличение составляет 335 000 донгов, что эквивалентно примерно 11,2%. Между тем, человек с пенсией 10 миллионов донгов в месяц увеличит 450 000 донгов с 4,5% и добавит 200 000 донгов, всего 650 000 донгов, что эквивалентно примерно 6,5%.
Таким образом, люди с низкими доходами получают меньшее увеличение абсолютной стоимости, но более высокий процент; напротив, люди с высокими доходами получают больше денег, но процент увеличения ниже.
«В целом, вариант «гибрида» помогает быстрее поднять группу с низким доходом, тем самым усиливая социальную справедливость в пенсионной системе», - отметил г-н Чунг.
Разумный дизайн политики и достаточно прозрачные средства массовой информации
Однако вариант "гибрида" также не избежал определенных воздействий на принцип "взносы - пособия". Абсолютное увеличение, не связанное с уровнем взносов, может относительно снизить соразмерность между взносами и пособиями, хотя и не нарушает полностью принцип страхования.
Кроме того, изменение корреляции интересов между группами также влечет за собой психологические реакции. Согласно анализу экспертов, люди с высоким уровнем взносов могут чувствовать, что их рост относительно ниже, чем у группы с низким доходом, что приводит к психологии «недостатка».
Это явление в основном связано с эффектом относительного сравнения, когда получатель смотрит не только на собственный рост, но и на другие.
Тем не менее, по словам доцента, кандидата наук Чан Ван Чунга, эти реакции являются естественным следствием корректировки корреляции интересов. В современной системе социального обеспечения баланс между справедливостью в соответствии с вкладом и социальной справедливостью является необходимым требованием.
«Вопрос не в том, чтобы исключить вариант «гибрида», а в том, чтобы разработать разумную политику и обеспечить достаточно прозрачную и убедительную коммуникацию для минимизации негативной психологической реакции», - подчеркнул г-н Чунг.
Соответственно, вариант корректировки пенсии в направлении сочетания увеличения в процентах и целевого финансирования по-прежнему считается подходящим вариантом в нынешних условиях. Этот подход позволяет одновременно поддерживать принцип взносов и пособий на базовом уровне и усиливать роль регулирования политики социального обеспечения, стремясь к справедливой и устойчивой цели в долгосрочной перспективе.
Читайте оригинал здесь
