Предложение об отмене мышления о равном распределении бюджета при реформе заработной платы

Секретарь ЦК партии, заместитель премьер-министра Фам Тхи Тхань Ча - глава Центрального руководящего комитета по реформе политики заработной платы, социального страхования и льгот для лиц, имеющих заслуги, недавно подписала Решение 124/QD-BCĐCCTLBHXH об утверждении плана исследования и разработки проекта реформы политики заработной платы и социального страхования для представления на 5-м заседании Центрального комитета партии XIV созыва.

Согласно плану, проект реформы политики заработной платы и социального страхования будет изучен и разработан для представления в Центр в марте 2027 года.

В беседе с газетой Lao động, доцент, доктор наук Нгуен Тхыонг Ланг - старший преподаватель Института торговли и международной экономики (Национальный экономический университет) - считает, что необходимо учитывать реальные колебания экономики, особенно инфляцию, чтобы обеспечить фактический доход получателей заработной платы при реформе заработной платы.

"Упрощение и борьба с расточительством помогут снизить бюджетное давление, но при этом создадут пространство для реформы заработной платы", - сказал г-н Ланг.

Между тем, доктор Доан Ван Тинь - заместитель декана факультета управления персоналом Академии государственного управления и управления, Национальной политической академии имени Хо Ши Мина - рассматривает реформу заработной платы как управление «гоночной машиной». В частности, должность — это «двигатель», оценка эффективности (КПИ) — «руль», а механизм автономии — «топливо».

Он предложил установить приоритетный порядок для фундаментального решения узких мест в реформе заработной платы.

Первым приоритетом является количественная и реальная оценка рабочих мест. По словам г-на Тинь, нельзя выплачивать правильную заработную плату, если не измерить стоимость работы. Поэтому необходимо перейти от общего описания работы к конкретной количественной оценке объема, сложности и ответственности.

Новая структура доходов должна состоять из 3 факторов: базовая заработная плата, отражающая стоимость должности; заработная плата в соответствии с способностями, отражающая степень соответствия кадровой структуре государственных служащих; и заработная плата в соответствии с эффективностью, отражающая результаты работы. Это важное условие для правильного и полного расчета стоимости рабочей силы.

Второе решение - предоставить реальную автономию и применить механизм заказа. Г-н Тинь считает, что необходимо смело применять современное управленческое мышление в государственных учреждениях, таких как школы, больницы, исследовательские институты.

"Государство должно решительно перейти от механизма 'выплаты' к 'заказу' государственных услуг. Когда будет обеспечена финансовая и кадровая автономия, доходы государственных служащих будут освобождены от базовой заработной платы, прогрессируя в соответствии с производительностью и качеством услуг, которые они предоставляют обществу", - предложил г-н Тинь.

Третье решение - устранение ситуации «минораризма» с помощью инструмента KPI. По словам г-на Тинь, реформа заработной платы будет труднодостижима, если сохранится мышление «разделения пирога поровну». Оценка должна решительно перейти от качественной к количественной через KPIs/OKRs.

Премийный фонд составляет около 10% от общего фонда заработной платы, не включая надбавки в соответствии с духом Резолюции 27, который необходимо использовать как рычаг для создания мотивации, сосредоточив внимание на поощрении тех, кто имеет выдающиеся достижения. Разница в доходах между хорошо работающими и работающими на среднем уровне должна быть достаточной, чтобы создать мотивацию для борьбы.

«В итоге, чтобы чиновники не только могли жить, но и законно обогащаться своей профессией, мы должны принять более честную игру: заработная плата должна быть точной мерой ценности вклада, а не результатом равенства или стажа» - поделился доктор Доан Ван Тинь.

Читайте оригинал здесь