Предложение о совершенствовании организационной структуры, дополнении людских ресурсов на уровне коммун

Многие процедуры решаются непосредственно на уровне коммун.

Через год после революции в организации аппарата модель трехуровневого правительства, включающая двухуровневое местное правительство, преодолела первоначальный этап работы, чтобы перейти к более высоким требованиям: эффективной работе, современному управлению и лучшему обслуживанию населения.

Устранение промежуточных звеньев, активизация децентрализации и делегирования полномочий помогли решить многие административные процедуры непосредственно на уровне коммун, значительно сократив время обработки, снизив затраты и создав удобства для людей и предприятий.

Первые результаты показывают эффективность новой модели. По всей стране было принято более 42,5 миллионов дел, из которых доля онлайн-заявок составила 91,74%; доля своевременного рассмотрения составила более 95%; более 16,5 миллионов дел были оцифрованы (почти 95%).

Сокращение и упрощение 3 466 административных процедур и 1754 условий ведения бизнеса, что способствует сокращению на 53% времени выполнения и 54,6% затрат на соблюдение. Уровень удовлетворенности населения достиг 83,08%, особенно 89,09% респондентов отметили, что больше нет ситуаций, когда государственные служащие создают проблемы и неудобства.

Выделять соответствующие ресурсы для команды чиновников

Доцент, доктор наук До Тхи Ким Тиен - Академия государственного управления и управления - поделилась, что успех модели местной власти двух уровней будет измеряться не степенью упрощения аппарата или количеством переданных полномочий, а способностью создавать экономический рост, улучшать качество жизни людей, стимулировать инновации и повышать общественную ценность для общества.

Это также важный показатель, отражающий качество государственного управления на новом этапе развития. Реализация становится решающим фактором качества работы всей системы местных органов власти.

Поэтому основным требованием является дальнейшее совершенствование децентрализованной и децентрализованной системы и всестороннее повышение потенциала административного аппарата в соответствии с направлением развития.

Г-жа Данг Тхи Хоай - преподаватель Института государства и права (Национальная политическая академия имени Хо Ши Мина) - считает, что на следующем этапе необходимо уточнить механизм обеспечения ресурсов для местных органов власти после реорганизации.

Слияние административных единиц поможет упростить аппарат, создать новое пространство для развития, но также повлечет за собой гораздо больший объем и рабочее давление, в некоторых местах удвоение, утроение и даже многократное увеличение по сравнению с предыдущим.

Поэтому, если ресурсы не будут распределены соответствующим образом, особенно ресурсы, выделенные для команды чиновников, очень трудно ожидать, что новый аппарат сможет создать новые возможности.

Ресурсы, выделяемые местным органам власти, также необходимо определять и распределять более разумно, в соответствии с масштабом территории, перспективами развития, ключевыми проектами и поставленными целями в каждом населенном пункте.

Доктор Доан Ван Зунг - начальник отдела обобщения - секретарь, канцелярия Министерства внутренних дел - сообщил, что исполнительная способность административного аппарата состоит из 6 групп факторов: институты, организация аппарата, человеческие ресурсы, финансовые ресурсы - технологии, процессы - координация и руководство - культура исполнения - тесное взаимодействие.

Чтобы повысить исполнительную способность местных органов власти на двух уровнях, доктор Доан Ван Зунг сказал, что необходимо делегировать полномочия в сочетании с обеспечением исполнительной способности.

Передача многих полномочий на уровень общины будет эффективной только при одновременном обеспечении соответствующих составных факторов: совершенствовании институциональной базы, совершенствовании организационной структуры, пополнении и обучении людских ресурсов, обеспечении финансов и цифровой инфраструктуры.

Измерение осуществимости на уровне коммун с самого начала этапа эксплуатации помогает выявить ранний «разрыв» между полномочиями и возможностями для своевременной поддержки.

Необходимо уделить приоритетное внимание устранению "узких мест" в каждом населенном пункте, а не разбросанным инвестициям. В то же время развивать механизм специализированной поддержки от провинциального до общинного уровня в качестве решения для компенсации потенциала в переходный период.

Результаты измерения исполнительной способности должны быть связаны с оценкой ответственности руководителя, а также с работой по соревнованию, награждению и расстановке кадров, тем самым создавая стимулы для реального улучшения.

Читайте оригинал здесь