3 вопроса, на которые секретарь Хошимина требует от чиновников ответить при реализации Закона о развитии городов

Выступая на конференции по разъяснению и реализации Закона о развитии городов утром 26 августа, член Политбюро, секретарь горкома Хошимина Чан Луу Куанг подчеркнул, что самая большая ценность закона заключается в изменении мышления о городах, от объекта управления к движущей силе роста.

Одним из важных моментов закона является фактическая децентрализация и делегирование полномочий в духе Резолюции 09 Политбюро: местные органы власти решают, местные органы власти делают, местные органы власти несут ответственность.

Примечательно, что Хошимин имеет приоритет при применении закона в случае конфликта с другими правовыми нормами. Секретарь горкома Хошимина назвал это «драгоценностью алмаза» закона.

Закон также создает пространство для города для пилотного внедрения политики и новых экономических моделей. Г-н Чан Луу Куанг считает, что новый механизм также помогает сократить сроки реализации, городу больше не нужно ждать указов и циркуляров, чтобы приступить к работе.

Секретарь горкома Хошимина оценил Закон о развитии городов как большую возможность, но город не должен быть самодовольным.

«Инфраструктура — это взлетно-посадочная полоса, которая является сырьем, институты являются решающим фактором, определяющим, сможет ли город взлететь, но самый важный фактор — это те, кто это делает», — сказал г-н Чан Луу Куанг.

Секретарь горкома Хошимина потребовал, чтобы чиновники на каждой должности ответили на 3 вопроса: Какие полномочия дает закон нам и нашим органам? Какие продукты создаются этими полномочиями? Если не делать или делать неэффективно, кто несет ответственность?

По его словам, у председателя Народного комитета Хошимина осталось более 1 месяца, чтобы конкретизировать 240 разрешенных положений закона в 105 документах, включая 73 резолюции Народного совета и 32 решения Народного комитета, председателя Народного комитета.

Цель состоит в том, чтобы к 1 октября, когда закон вступит в силу, у Хошимина было достаточно правовой базы для немедленного развертывания, чтобы добиться четких результатов в последние 3 месяца года.

Что касается департаментов и отраслей, г-н Чан Луу Куанг потребовал активно понимать задачи, выбирать важные и решающие дела для приоритетного выполнения.

В частности, рабочее мышление должно перейти от «предложения решений для конкретных проблем» к «активному разработке решений в пределах, разрешенных законом». «С точки зрения логики, сейчас больше нет такого понятия, как получение отзывов», - подчеркнул г-н Чан Луу Куанг.

Секретарь горкома Хошимина заявил, что проведет проверку, если подразделение, чиновники продолжат распространять письменные запросы внутри организации по вопросам, которые были четко определены.

«Мы не примем, чтобы кто-то отвечал, докладывая руководству города: «Я распространяю документ, спрашивающий департамент A, отрасль B» из-за чего-то», — сказал г-н Чан Луу Куанг.

На низовом уровне г-н Чан Луу Куанг оценил 168 коммун, кварталов и специальных административных районов как место, определяющее успех или неудачу внедрения закона в жизнь, поскольку это уровень, который напрямую контактирует с людьми и предприятиями.

Он потребовал, чтобы местные органы власти разработали программы действий, конкретные планы по устранению трудностей и созданию развития.

Новый дух заключается в переходе от контроля с разрешения к контролю через открытость, прозрачность и подотчетность. Хошимин будет периодически публиковать набор показателей оценки эффективности управления, эффективности делегирования полномочий; инспекционные группы будут работать периодически и внезапно, непосредственно проверяя продукты и результаты.

Секретарь горкома Хошимина также отметил две тенденции, которые легко приводят к ошибкам: задержка, откладывание или чрезмерная спешка приводят к неправильному применению, злоупотреблению властью.

По его словам, иметь право, но не использовать его, иметь возможность, но не использовать ее, ждать, пока другие места сделают это раньше, неприемлемо.

Напротив, чиновники, принимающие решения в рамках своей компетенции, прозрачно, без корысти, ради общей выгоды, но результаты которых не оправдали ожиданий, будут защищены городом.

«Если использовать механизм для корысти, групповых интересов, приводящих к потере ресурсов, то необходимо строго наказать, и, безусловно, запретных зон нет», - подтвердил г-н Чан Луу Куанг.

Читайте оригинал здесь