Переход от административного управления к управленческому обслуживанию, созиданию развития
Упрощенный аппарат, сокращение промежуточных звеньев, создание нового пространства для социально-экономического развития создали большую инициативу и ответственность для местных органов власти; стремясь к цели перехода от административного управления к созидательному управлению, обслуживанию народа, ориентированному на народ.
Аппарат постепенно упрощается, снижаются промежуточные уровни
После более чем одного года работы модели местного самоуправления на двух уровнях, аппарат постепенно упрощается, снижается промежуточная структура, многие работы решаются быстрее, четче.
Улучшение правовой системы, децентрализация, делегирование полномочий, разграничение полномочий, реформа административных процедур (TTHC) и деловой среды, цифровизация и создание баз данных были активизированы. Деятельность по государственному управлению, предоставлению государственных услуг, решению базовых TTHC поддерживается непрерывно.
По данным Министерства внутренних дел, 33/34 населенных пункта создали и эксплуатируют 3189 Центров обслуживания государственных административных услуг на уровне коммун; Национальный портал государственных услуг соединяется с 34/34 населенными пунктами; Средний индекс административной реформы достиг 89,96%, что является самым высоким показателем за всю историю; Индекс удовлетворенности поддерживается выше 83%.
Привлечение государственных услуг к народу, связанных с районами коммун, кварталов, специальных административных районов, имеет очень важное значение. Людям нужен не только более компактный аппарат, но и необходимость видеть правительство ближе, решать вопросы быстрее, иметь лучшее отношение к обслуживанию и более четкую ответственность. Местное правительство в новой модели постепенно переходит от базового административного уровня в традиционном смысле к прямому управлению базовым районом, организации реализации политики, предоставления государственных услуг и решения возникающих ежедневных проблем.
Г-н Фам Мань Зунг - директор Департамента административной реформы (Министерство внутренних дел) пояснил, что с апреля 2026 года по настоящее время премьер-министр решительно руководил министерствами, отраслями и населенными пунктами в работе по реформе административных процедур. В частности, правительство издало много резолюций о сокращении и упрощении административных процедур, условий ведения бизнеса, а также о содействии децентрализации и делегированию полномочий при решении административных процедур.
Только 11 резолюций, принятых с 29.4.2026 по май 2026 года (включая серию из 8 резолюций, принятых 29.4.2026), сократят расходы на соблюдение примерно на 23 000 миллиардов донгов в год.
По словам начальника Управления административной реформы, в настоящее время министерства, ведомства и населенные пункты сосредоточены на реализации этих резолюций с целью упрощения процедур, отмены ненужных условий ведения бизнеса, в направлении более открытой и удобной системы административных процедур.
От мышления «управления» к «строительству развития»
Одним из ярких моментов за последнее время является явный переход от мышления «управления» к «строительству развития». Это не просто изменение в способе выражения, а поворотный момент в осознании.
Государство больше не находится в позиции контроля, а становится силой сопровождения, прокладывая путь, устраняя барьеры, расчищая ресурсы для людей и предприятий. Когда оно ставит людей и предприятия в центр, закон больше не является «барьером», а становится «пусковой установкой», помогающей освободить все производственные возможности и социальные инновации.
Доктор Нгуен Вьет Чик - заместитель председателя Консультативного совета по культуре и обществу (Центральный комитет Отечественного фронта Вьетнама) - отметил, что переход от «управления» к «строительству развития» в управлении является историческим шагом вперед. Это отражает зрелость мышления государственного управления и стремление нации к мощному подъему. Однако самая большая проблема заключается не в принятии законов, а в качестве их реализации.
Чтобы юридические «проекты» действительно вошли в жизнь, требуется прозрачность, последовательность и ответственность всей политической системы. В этом путешествии каждый закон должен действительно стать широким путем, чтобы страна уверенно шагнула в процветающее будущее.
Доцент, доктор наук Буй Хоай Сон - член Комитета по культуре и обществу Национального собрания, подчеркнул необходимость изменения философии работы государственного аппарата с мышления «управлять тем, что делают люди и предприятия» на создание прозрачных рамок, чтобы люди, предприятия и общество могли максимально раскрыть свой творческий потенциал, а также нести ответственность перед законом.
По мнению депутата, необходимо расширить участие населения, предприятий, интеллигенции, экспертов и общественных организаций в процессе разработки и реализации политики. Созидательное правительство не заменяет общество, а создает среду, объединяет субъектов и раскрывает потенциальные ресурсы в обществе. В то же время необходимо построить культуру управления, основанную на духе служения, сотрудничества и ответственности.
Упрощение аппарата, отбор кадров для повышения потенциала базового персонала
Упрощение аппарата, направленное на достижение цели современного управления, не только сокращает количество звеньев, но, что более важно, обеспечивает бесперебойную работу аппарата после реорганизации, отбор, отбор и расстановку кадров с лучшими способностями.
В Резолюции No 221/NQ-CP правительство требует, чтобы в октябре 2026 года министерства и органы, приравненные к министерствам, осуществляли реорганизацию внутренней организационной структуры в соответствии с децентрализацией и делегированием полномочий. Еще одной важной задачей, требуемой правительством, является реструктуризация и повышение качества кадрового состава, государственных служащих и служащих, особенно на уровне коммун.
На 3-м пленуме Центрального комитета XIV созыва также потребовалось продолжать "совершенствовать" внутреннюю организацию, в то же время переключив внимание на качество работы, управленческие способности и эффективность обслуживания народа.
После года работы новой модели отмена промежуточных звеньев, активизация децентрализации и делегирования полномочий помогли решить многие процедуры непосредственно на уровне коммун, значительно сократив время обработки, снизив затраты и создав удобства для людей и предприятий. В населенных пунктах, которые инвестируют в синхронную цифровую инфраструктуру, создают общие базы данных и активизируют предоставление государственных онлайн-услуг, эффективность управления и качество обслуживания людей значительно повысились. По всей стране было получено более 42,5 миллионов дел, из которых доля онлайн-заданий составила 91,74%; доля своевременного решения составила более 95%; более 16,5 миллионов дел были оцифрованы (почти 95%). Сокращение и упрощение 3466 административных процедур и 1754 условий ведения бизнеса способствовало сокращению на 53% времени реализации и 54,6% затрат на соблюдение. Уровень удовлетворенности населения достиг 83,08%.
Реформа административных процедур не только сокращает процесс обработки работы, но и способствует изменению мышления команды чиновников и государственных служащих с «управления» на «обслуживание». Это также является сквозной потребностью при обновлении организационной структуры, которая должна идти рука об руку с обновлением методов работы, построением профессиональной, эффективной и служащей народу администрации.
В беседе с газетой Lao Động депутат Национального собрания Нгуен Тхи Вьет Нга (делегация Национального собрания Хайфона) заявила, что необходимо сосредоточиться на создании команды чиновников, государственных служащих и служащих, отвечающих требованиям эксплуатации новой модели. Упорядочение является не только упрощением аппарата, снижением нагрузки на бюджет, но и «отбором» для повышения потенциала базового Дополнительная информация Вьес необходимо сосредоточить внимание на эксплуатации новых моделей государственных служащих и служащих. Упорядочение представляет собой снижение нагрузки на бюджет, но и «отбором» для повышения мощности базового персонала, где доля работы в течение времени составляет всего 30%. Требование состоис использования кадров осуществлялось чаще всего демократично, беспристрастно, объективно, в увязке с дой. Упрощение организации, скорее, качества людей, определение правильных должностей. Чаще всего именно так. Чаще всего, чаще всего я несу ответственность, чиновники контролируют оборудование, у которого будет больше возможностей для действий. Туэ Линь
Читайте оригинал здесь
