Реформа административных процедур: Избежать сокращения бумажных документов, но сохранить мышление «просить - давать»

Продолжая первую сессию, во второй половине дня 20 апреля Национальное собрание обсудило в зале план социально-экономического развития.

Депутат Хоанг Минь Хиеу (делегация Нгеана) сообщил, что в настоящее время все еще существует много обременительных административных процедур, создающих трудности для людей и предприятий.

Затянувшиеся процедуры и высокие затраты на соблюдение также являются одной из причин, влияющих на повышение общей производительности труда в экономике, что является одним из двух показателей, которых мы не достигли в течение прошедшего срока.

Поэтому необходимо определить упрощение административных процедур не только как административную задачу, но и как ключевое решение для расчистки ресурсов, повышения конкурентоспособности и укрепления доверия рынка. Депутат предложил решительно перейти от упрощения к существенному сокращению: упрощать те процедуры, которые все еще необходимы; отменять устаревшие процедуры; те процедуры, которые могут заменить предварительный контроль последующим контролем, необходимо преобразовать. По мнению депутата, это необходимо сделать, чтобы избежать сокращения документов, но сохранить мышление «просить - давать».

В ближайшее время необходимо уделить приоритетное внимание обзору процедур, непосредственно влияющих на предприятия и население, оказывающих большое влияние на всю экономику, таких как земля, инвестиции, строительство, окружающая среда...

Необходимо разработать конкретный набор показателей для оценки административных процедур, основываясь на фактических результатах, избегая формализма. Вместо того, чтобы просто сообщать о количестве сокращенных процедур, предлагается оценить на основе фактического времени завершения процедур; количества поездок граждан; фактических затрат на соблюдение; процента своевременного рассмотрения дел; уровня удовлетворенности граждан и предприятий.

Что касается новых административных процедур, необходимо провести четкую и реальную оценку воздействия. В то же время необходимо проводить непрерывный процесс обзора и оценки; для тех административных процедур, которые не достигают поставленных целей через определенный период времени от 2 до 3 лет, необходимо своевременно вносить изменения, дополнения или отменять.

Содействие цифровизации в сочетании с перепроектированием процессов и процедур. Административная цифровизация - это не размещение бумажных документов в сети, а перепроектирование процессов для адаптации к цифровой среде, для создания реальных удобств для людей, например, нерегистрационные административные процедуры, активные административные процедуры.

Вместе с этим депутат предложил пересмотреть и сократить график завершения важных национальных и отраслевых баз данных.

В настоящее время многие законодательные акты регулируют административные процедуры, предполагая, что базы данных завершены и разделены, тесно связаны друг с другом, но график завершения регулируется с очень длинным сроком, например, в 2029, 2030 годах, или указывается только в общих чертах, когда условия позволяют.

"Реформа административных процедур - это работа без остановок, и важно быть в правильном направлении, в правильном центре и правильно измерять результаты", - подчеркнул депутат.

Депутат Нгуен Нгок Сон (делегация Хайфона) предложил провести тщательную оценку и принять более конкретные решения в отношении проектов недвижимости, застрявших в делах, проектов, которые медленно реализуются и остаются заброшенными, расточительными в течение многих лет.

По мнению депутата, необходимо обнародовать информацию и как можно скорее создать механизм для всестороннего обзора, классификации проектов, которые соответствуют условиям, чтобы продолжить реализацию с четким сроком, проекты, которые больше не имеют возможности для реализации или намеренно затягивают, должны быть решительно отозваны, выставлены на аукцион, перепроданы или изменены цели использования соответствующим образом.

Читайте оригинал здесь