Пенсия более 6 миллионов донгов по-прежнему испытывает трудности, эксперты предлагают разумный способ повышения

Беспокойство пожилых людей

Г-жа Чан Тхи Минь Хань (проживающая в коммуне Тхань Чи, г. Ханой), работавшая в строительной отрасли и вышедшая на пенсию с 2012 года, сказала, что ей приходится сокращать расходы, чтобы свести концы с концами.

"6,2 миллиона донгов пенсии в месяц - это сумма, которую я получаю после более чем 30 лет уплаты социального страхования (BHXH), с момента начала работы до выхода на пенсию. При нынешних ценах сколько есть, столько и использую, но на самом деле этого недостаточно. Я тот, кто берет на себя расходы в семье, от электричества, воды до еды, не считая лекарств", - поделилась г-жа Хань.

По ее словам, растущие расходы на проживание, особенно расходы, связанные со здоровьем, затрудняют сбалансирование финансов. Каждое расходование должно быть тщательно просчитано, от ежедневного питания до расходов на медицинское обслуживание.

Услышав информацию о том, что пенсии могут быть скорректированы с 1 июля, г-жа Хань сказала, что очень ждет, но надеется на более высокий рост, около 8-10%, чтобы хоть как-то компенсировать растущие расходы на проживание.

В настоящее время Министерство внутренних дел запрашивает мнения по проекту циркуляра, руководящего корректировкой пенсий, пособий по социальному страхованию и ежемесячных пособий с 1. 7. 2026.

Министерство внутренних дел предложило 2 варианта корректировки. В первом варианте некоторые группы лиц получат увеличение на 4,5% и дополнительно 200 000 донгов в месяц по сравнению с уровнем в июне 2026 года; остальные группы получат увеличение на 8%.

Второй вариант - одновременное увеличение на 8% от пособия за месяц, предшествующий корректировке, для всех субъектов, подпадающих под действие.

Корректировка пенсий — лишь один из компонентов

Обсуждая этот вопрос, доцент, доктор наук Чан Ван Чунг - преподаватель кафедры государственного управления, факультета управления бизнесом, Университет экономики и права, Национальный университет Хошимина - считает, что в условиях давления старения населения, баланса фондов и бюджета ни один «увеличение» не может достичь двойной цели, которая заключается в обеспечении как социального обеспечения, так и устойчивого развития.

По его словам, оптимальным вариантом должен быть комплексный пакет политики, в котором корректировка пенсий является лишь одним компонентом.

Г-н Чунг считает, что в долгосрочной перспективе необходимо применять механизм корректировки пенсий в целевом направлении, а не одновременное увеличение, поскольку это потребует больших средств, но не окажет поддержки нужным группам.

Согласно этому, оптимальная формула представляет собой сочетание корректировки в соответствии с ИПЦ (инфляцией) и небольшого целевого фиксированного пакета поддержки.

Повышение по индексу потребительских цен (около 3-5%) помогает обеспечить устойчивую покупательную способность, в то время как поддержка в размере 150 000 - 250 000 донгов должна быть сосредоточена на группе с низким уровнем пенсии. Это рассматривается как «оптимизированная» версия варианта увеличения на 4,5% с 200 000 донгов.

Кроме того, эксперт подчеркнул необходимость реформирования параметров для обеспечения устойчивости фонда социального страхования.

В частности, повышение пенсионного возраста в соответствии с графиком Трудового кодекса 2019 года оценивается как эффективное финансовое решение.

В то же время необходимо скорректировать размер пособия в сторону небольшого снижения в долгосрочной перспективе и снижения темпов накопления процента в годовом исчислении, а также расширить сферу участия, особенно для работников неформального сектора и добровольного социального страхования, с целью увеличения доходов.

Еще одним важным содержанием является четкое разделение функций «страхования» и «благополучия».

Соответственно, фонд социального страхования должен работать по принципу взносы - пособия, в то время как государственный бюджет берет на себя роль поддержки пожилых людей, бедных и тех, у кого низкие пенсии, избегая ситуации «перекрестного бремени», оказывающей давление на фонд.

Кроме того, развитие многоуровневой пенсионной системы, включающей дополнительные пенсионные фонды от предприятий, частного сектора и добровольное пенсионное страхование, также рассматривается как важное решение для снижения зависимости от государственных пенсионных фондов.

С тех пор, по мнению г-на Trung, оптимальный вариант заключается не в одновременном увеличении, а в механизме корректировки, сочетающем индексизацию в соответствии с инфляцией и целевую поддержку, в сочетании с реформой параметров и развитием многоуровневой системы, чтобы обеспечить баланс между правами бенефициаров и финансовой устойчивостью в долгосрочной перспективе.