Жители задаются вопросом о выращивании лекарственных трав под пологом леса, переданного в аренду

Отправив вопрос в Министерство сельского хозяйства и окружающей среды, читатель Т.Т. С. спрашивает: Семья г-на Т.Т. С. (Дьенбьен) получила контракт на охрану леса. Он спрашивает, может ли его семья выращивать лекарственные травы под пологом леса?

По этому вопросу Министерство сельского хозяйства и окружающей среды отвечает следующее:

В соответствии с положениями пункта 1 статьи 3 Постановления No 168/2016/ND-CP от 27. 12. 2016 года Правительства, регулирующего аренду лесов, садов и водных площадей в Управлениях лесов специального назначения, защитных лесов и Государственной сельскохозяйственной и лесной компании с ограниченной ответственностью с одним членом:

"1. Аренда лесов, садов, водных поверхностей - это форма соглашения о выполнении работ в деятельности по управлению, охране, использованию, производству и бизнесу между подрядчиком и подрядчиком в течение определенного периода времени".

В соответствии с пунктом 9 статьи 2 Закона о лесном хозяйстве 2017 года:

"9. Лесовладелец - это организация, домохозяйство, физическое лицо, сообщество, которому государство передает лес, сдает в аренду лес; передает землю, сдает землю в аренду для лесопосадок; самостоятельно восстанавливает и развивает лес; получает передачу, дарение, наследование леса в соответствии с законодательством".

Таким образом, сторона, получившая лесный подряд, не считается владельцем леса, она должна действовать в соответствии с соглашением с концессией.

В соответствии с положениями статьи 32b Постановления No 183/2025/ND-CP от 01.07.2025 Правительства, изменяющего и дополняющего некоторые статьи Постановления No 156/2018/ND-CP от 16.11.2017 Правительства, подробно регламентирующего исполнение некоторых статей Закона о лесном хозяйстве, выращивание, посадка, развитие и сбор урожая лекарственных растений в лесу применяются к владельцам лесов (как это предусмотрено в пункте 9 статьи 2 Закона о лесном хозяйстве 2017 года) или организациям, физическим лицам, арендующим лесную среду или сотрудничающим, связанным с владельцами лесов.

Пункт 2 статьи 25 Постановления No 156/2018/NĐ-CP от 16. 11. 2018 года Правительства, подробно регламентирующего исполнение некоторых статей Закона о лесном хозяйстве:

"Лесным владельцем, стабильной стороной, получающей подряд, являются домохозяйства, частные лица, населенные пункты, которые могут сажать сельскохозяйственные культуры, лесные культуры, кроме древесины, заниматься животноводством и аквакультурой под пологом защитного леса, но не должны уменьшать площадь леса, качество, влиять на регенерацию леса и защитную способность леса".

Таким образом, сторона, получившая подряд на стабильную площадь защитного леса, имеет право сажать лесные насаждения вне древесины в лесу. Предлагается, чтобы семья связалась с Народным комитетом общины/Департаментом сельского хозяйства и окружающей среды, чтобы уточнить тип леса, который семья получает в качестве контракта на охрану леса, и определить форму контракта с владельцем леса (Контракт на работу, услуги или Стабильный контракт); в то же время определить вид лесных насаждений вне древесины как лекарственные растения, включенные в список, изданный министром здравоохранения, или другие лекарственные растения с высокой медицинской и экономической ценностью в населенном пункте, решение которых принимает председатель Народного комитета провинции в соответствии с пунктом 2 статьи 32 Указа No 183/2025/ND-CP.

Постановление No 168/2016/ND-CP предоставляет сторонам, получающим подряд, права только в рамках контракта на подряд; сторона, получающая подряд, должна выполнять обязательства в соответствии с соглашением, подвергаться проверке и надзору со стороны стороны подрядчика и нести ответственность перед законом за нарушения. Однако Постановление No 156/2018/ND-CP разрешает сторонам, получающим подряд на лес, стабильно сажать лесные продукты, кроме древесины, под пологом леса, а Постановление No 183/2025/ND-CP предоставляет право самостоятельно организовывать, сотрудничать, объединяться или сдавать в аренду лесную среду владельцам лесов для выращивания, посадки, развития, сбора лекарственных трав под пологом леса, а не напрямую передавать это право «получателю подряда на охрану леса».

Читайте оригинал здесь