Хошимин социализирует государственные услуги, чтобы у людей было больше выбора, а не дополнительные двери

Задние окна в офисах Хошимина

После слияния 4 кварталов Народный комитет квартала Тан Хынг должен обработать значительно увеличившийся объем работы. Когда в зоне приема граждан выключили свет, многие рабочие кабинеты внутри штаб-квартиры все еще горели, чтобы сотрудники могли завершить оформление документов.

Г-жа Нгуен Нгок Туи Зянг - специалист отдела культуры и социальных дел квартала Тан Хынг, сообщила, что подразделение выполняет больше задач, в том числе составляет документы, выплачивает пособия лицам, имеющим заслуги, социальное обеспечение, оказывает помощь в похоронах, освобождает от платы за обучение.

В пиковые периоды более 1000 человек получают пособия, сотрудники должны проверять документы, подписывать их, обновлять данные в Государственном казначействе и организовывать выплаты, в том числе непосредственно пожилым людям без счетов.

Объем работы заставляет г-жу Зянг и ее коллег часто работать до 21:00-22:00, в некоторые моменты блокировка финансовой книги длится почти 23:00, чтобы обеспечить своевременную оплату.

Г-н Чыонг Тхань Ту - директор центра административных услуг общины Тан Хынг, сообщил, что подразделение организовало 8 прилавков с 10 сотрудниками, но сотрудники по-прежнему регулярно работают сверхурочно. Днем они сосредоточены на инструктаже, приеме документов; после приема граждан они обрабатывают, вводят данные и выдают результаты.

Только на этапе аутентификации ежедневно регистрируется около 500-700 подписей. Большое количество дел предприятий обычно приходится обрабатывать внеурочно. В некоторых случаях сотрудники даже приходят на дом для аутентификации пожилых людей, людей со слабым здоровьем после завершения работы в штаб-квартире.

После слияния в Хошимине более 11 600 человек работают на этапах решения административных процедур, относящихся к департаментам, отраслям и народным комитетам кварталов, коммун и специальных административных районов.

Опрос Народного комитета Хошимина показал, что 56% государственных служащих и служащих, непосредственно обрабатывающих документы, должны работать сверхурочно, в среднем 30-40 часов в месяц, включая вечера, субботы и воскресенья. В некоторых учреждениях более 90% персонала должны работать сверхурочно, более 100 часов в месяц.

У людей больше выбора, нет дополнительных "дополнительных дверей".

Хошимин разрабатывает проект постановления Народного совета города о механизме социализации специализированной деятельности, оказания помощи в решении административных процедур, чтобы быть готовым к реализации Закона о развитии городов сразу после его принятия Национальным собранием.

Согласно проекту резолюции, разрабатываемому Хошимином, организации и предприятия могут участвовать в таких этапах, как оказание помощи населению в завершении документов, оцифровка документов, стандартизация данных или некоторые технические работы под надзором государственных органов.

Этапы административной власти, такие как экспертиза, принятие решений, утверждение, по-прежнему находятся в компетенции государственных органов.

Этот механизм, как ожидается, будет отдавать приоритет областям с большим количеством дел, таким как земля, строительство, инвестиции, регистрация бизнеса и регистрация актов гражданского состояния.

По словам доктора наук Чан Куанг Тханга - директора Института экономики и управления Хошимина, при надлежащем проектировании социализация может помочь снизить нагрузку на чиновников, а также сократить время ожидания и количество поездок для людей и предприятий.

Вместо того, чтобы тратить много времени на техническую работу, государственные служащие могут сосредоточиться на ключевых звеньях, таких как экспертиза, принятие решений и ответственность за результаты рассмотрения дел.

Однако г-н Тханг отметил, что социализация не должна превращаться в промежуточный уровень, из-за чего у людей возникает ощущение, что если они хотят, чтобы документы были решены быстро, они должны использовать услуги. «Это следует категорически избегать», - подчеркнул г-н Тханг.

Граждане должны иметь право подавать документы напрямую или онлайн, не требуя обязательного использования вспомогательных услуг. Социализация также не должна изменять полномочия и обязанности государственных органов.

Другой риск - это групповые интересы, если выбор поставщика услуг непрозрачен, или организация, которая одновременно поддерживает составление документов и может влиять на этап оценки.

Поэтому участвующие подразделения должны четко соответствовать требованиям к статусу юридического лица, профессиональным способностям, персоналу, технологиям и безопасности данных. Выбор должен быть открытым, конкурентным, с большим количеством подразделений, отвечающих требованиям для выбора гражданами и предприятиями.

Хошимин также должен обнародовать плату за услуги, сферу деятельности, сроки обязательств, ответственность за возмещение ущерба и каналы отражения; в то же время проводить периодические проверки, оценивать качество и исключать из списка нарушителей.

По словам г-на Тханга, люди должны четко знать, какие процедуры социализированы, какие этапы могут выполняться внешними подразделениями, какая часть работы относится к государственным органам и каковы затраты.

Город может обнародовать качество подразделения на основе процента действительных дел, времени поддержки, уровня удовлетворенности и количества нарушений.

"Обществование имеет смысл только тогда, когда люди получают дополнительный удобный выбор, а не добавляют 'дверь', через которую им придется пройти", - сказал г-н Тханг.

Читайте оригинальные новости здесь.