Высокое согласие по 13 пунктам, представленным на 3-м пленуме Центрального комитета XIV созыва

Газета Lao Động с удовольствием публикует полный текст заключительной речи Генерального секретаря, Президента То Лама на 3-м заседании Центрального комитета партии XIV созыва (заголовок установлен газетой Lao Động).

Уважаемые товарищи, члены Политбюро, члены Секретариата, члены Центрального комитета партии,

Уважаемые товарищи, присутствующие на конференции

После напряженной, серьезной, демократической, откровенной и ответственной работы 3-е заседание Центрального комитета партии XIV созыва завершило поставленную задачу. Центральный комитет тщательно обсудил содержание; высоко оценил многие основные принципы и решения по строительству партии, политической системе, развитию и защите страны. Политбюро серьезно приняло, разъяснило и завершило проекты документов.

От имени Политбюро, Секретариата я выражаю искреннюю благодарность и высоко оцениваю чувство ответственности и интеллект товарищей Центрального комитета, товарищей приглашенных делегатов; выражаю признательность органам, подразделениям и силам, обслуживающим конференцию.

Товарищи,

Перед закрытием конференции я хотел бы обобщить 03 основных результата, подчеркнув 05 ключевых требований для реализации решений Центрального комитета в жизни.

Во-первых, Центральный комитет единогласно оценил: за первые 6 месяцев 2026 года конкретизация Резолюции XIV съезда и стратегических резолюций партии была реализована срочно и решительно; способность партии к руководству, управлению, контролю и надзору претерпела много изменений; аппарат политической системы после реорганизации стабилизировал свою деятельность, первоначально проявив свою эффективность. Однако самым большим узким местом по-прежнему является этап реализации. Глубокая причина заключается в том, что полномочия в некоторых местах не связаны с ответственностью; децентрализация недостаточно связана с ресурсами, данными, инструментами, возможностями кадров и контролем; ресурсы по-прежнему разделены; рост не основан на производительности, внутренних силах; прогнозирование и профилактика в некоторых областях, отраслях и населенных пунктах не успевают за изменениями. Поэтому необходимо решать проблему от коренных причин, синхронно как в институтах, так и в организациях, людях и методах руководства и управления; связывать партийное строительство с государственным управлением, социально-экономическим развитием и защитой Отечества.

Во-вторых, Центральный комитет достиг высокого уровня согласия по 13 пунктам, представленным на Конференцию; проголосовал за принятие Резолюции Конференции и документов, относящихся к программе. Резолюции, заключения, положения, проекты, принятые в соответствии с Резолюцией XIV съезда партии, отвечают краткосрочным и долгосрочным требованиям, создавая основу для реализации 4 стратегических шагов.

(i) Что касается партийного строительства и политической системы, Центральный комитет единогласно оценил: после года работы общей организационной модели политической системы и модели местной власти на двух уровнях новый аппарат демонстрирует превосходство, соответствие, бесперебойность, эффективность, но качество работы все еще неоднородно, особенно на низовом уровне. Центральный комитет утвердил основные задачи на последние 6 месяцев 2026 года; требует дальнейшего совершенствования функций, полномочий, рабочих отношений, обеспечения децентрализации, связанной с человеческими ресурсами, ресурсами, данными, инструментами реализации и контроля власти. Центральный комитет принял решение о принятии Положения о внесении изменений и дополнений в Положение No 20; подчеркивает, что это особенно важный документ для реализации Устава партии, все изменения должны быть абсолютно в соответствии с Уставом, в соответствии с полномочиями; новые вопросы, не предусмотренные Уставом, могут быть только пилотными в соответствии с полномочиями, с конкретным объемом и сроками. Провести предварительные и общие итоги для обслуживания плана по внесению изменений в устав партии на XV съезде партии. Центральный комитет единогласно принял новые положения о том, что членам партии запрещено делать, отвечающие требованиям новой ситуации и согласованные с положениями партии; содержание ясное, четкое, осуществимое, конкретизирующее моральные стандарты и ответственность за подачу примера, правильное выявление нарушений, обеспечение строгой дисциплины, в то же время не уничтожающее дух обновления, готовности брать на себя ответственность ради общей выгоды.

(ii) Что касается организации пространства развития и управления ресурсами, Центральный комитет принял политику создания городов Куангнинь и Бакнинь. Согласовано издание Заключения о подведении итогов Резолюции No 18 и взглядах, направлениях внесения поправок в Закон о земле, соответствующие законы; подтверждается, что земля принадлежит всему народу, представителем собственника и единым управлением которой является государство, является особым ресурсом, пространством для выживания и развития страны. Государство не пересматривает законные права землепользования в соответствии с политикой и земельным законодательством разных периодов. Внесение поправок в закон должно быть синхронным, правильным, точным и своевременным; расчистить ресурсы, но не приватизировать землю; гармонизировать интересы государства, народа и предприятий; Государство регулирует, контролирует и принимает решения о ценах на землю; обеспечить улучшение жилья, условий жизни и средств к существованию людей, чья земля изымается. Центральный комитет единогласно принял новую Резолюцию о строительстве и развитии Вьетнама в сильное морское государство, определив море как пространство для выживания, развития и защиты Отечества; развитие современной морской экономики должно быть связано с защитой экосистемы, улучшением жизни народа и поддержанием национального суверенитета.

(iii) Что касается социально-экономической сферы, Центральный комитет единогласно оценил ситуацию за первые 6 месяцев года, определил основные задачи и решения на последние 6 месяцев года; полон решимости стремиться к росту на 10% и более, в то же время поддерживая макроэкономическую стабильность, контролируя инфляцию, обеспечивая основные балансы, занятость, доходы и социальное обеспечение. Что касается проекта обновления модели развития Вьетнама, Центральный комитет принял решение обнародовать Резолюцию, определив, что это очень большая, очень новая проблема, беспрецедентная, имеющая значение для формирования модели развития страны до 2045 года и далее. Резолюция не только ставит требование обновления модели роста, но и устанавливает общую модель развития; конкретизирует линию, стремление к развитию страны; ставит народ и людей в качестве высшей цели; кристаллизует основные положения Резолюции XIV съезда, соответствующих резолюций и отбирает соответствующий международный опыт. Центральный комитет единогласно принял Проект по построению дисциплинированного, безопасного, цивилизованного, гармоничного и развивающегося общества, определив, что построение человека, культуры, права, дисциплины и здоровой социальной среды являются основными содержаниями, обеспечивающими все достижения развития, действительно повышающие качество жизни и счастье народа.

(iv) Что касается защиты страны и устойчивого развития, Центральный комитет согласовал основные взгляды, цели и задачи Стратегии национальной безопасности; требует поставить безопасность в рамках общего развития страны, активно выявлять, прогнозировать, предотвращать и устранять с раннего возраста, издалека традиционные, нетрадиционные, межотраслевые, трансграничные риски; надежно защищать партию, режим, государство, народ, независимость, суверенитет, единство, территориальную целостность; обеспечивать безопасность людей, данных, энергии, водных ресурсов, продовольствия и ключевой инфраструктуры. Центральный комитет утвердил результаты подведения итогов Резолюции No 24 и издал Заключение об охране окружающей среды, активном реагировании на изменение климата в новый период; определить необходимость решительного перехода от преодоления последствий к профилактике, адаптации, восстановлению; управление в соответствии с экосистемой, речным бассейном и морскими районами; увязывать зеленый переход с повышением конкурентоспособности, обеспечением безопасности развития и ответственностью перед будущими поколениями.

Во-вторых, Центральный комитет согласовал механизм обеспечения того, чтобы решения были организованы и реализованы синхронно, могли контролироваться, измеряться и возлагаться на ответственность. Способность к реализации должна быть разработана непосредственно в каждом решении. Каждая задача должна четко определять ведущий орган, ответственный звенья, полномочия, условия реализации, сроки и продукты; регулярно проверять и контролировать для предупреждения и своевременной корректировки. Не назначать задачи без четкого определения условий реализации; не децентрализовать, но без контроля; не допускать растворения ответственности в координации. Реальные результаты и удовлетворенность народа, предприятий являются основным основанием для оценки организаций, кадров, особенно руководителей.

Товарищи,

Эти три результата показывают, что Конференция включила 13 пунктов в единый комплекс между строительством, развитием и защитой, в краткосрочной и долгосрочной перспективе, политическими целями и условиями реализации. Новые моменты проявляются в каждом решении и в методах руководства: прямое рассмотрение коренных причин, организация ресурсов в соответствии с общими целями, увязка решений с реализацией и постановка долгосрочных интересов страны, жизни народа на высшую позицию.

Ценность и жизнеспособность политических решений должны измеряться реальными результатами: узкие места устранены, созданы новые возможности, аппарат работает бесперебойно, ресурсы расчищены, производительность и конкурентоспособность повышены, страна безопаснее, народ получает более практическую пользу.

Исходя из этого понимания, необходимо немедленно превратить единство в политике в единство в действиях, превратив решения Центрального комитета в конкретные результаты. Сразу после конференции вся партия, вся политическая система должны сосредоточиться на выполнении 5 групп задач.

Во-первых, правильно определить приоритеты, порядок приоритетов и прорывные звенья, которые необходимо сосредоточить на реализации. Решения Конференции имеют широкий охват, многостороннее воздействие и тесные отношения. Поэтому их необходимо немедленно реализовать. Задачи, имеющие фундаментальный характер, ведущие и распространяющие, должны быть сосредоточены в приоритетном порядке. Четкие дела, созревшие условия, должны быть выполнены немедленно, до конца, эффективно; новые, сложные, беспрецедентные дела должны быть тщательно изучены; при необходимости, пилотировать с контролем, делать и оценивать, в соответствии с полномочиями. Необходимо окончательно решить ключевые звенья, чтобы проложить путь к выполнению оставшихся задач.

Во-вторых, организовать реализацию под единым, последовательным руководством партии; в полной мере реализовать функции, полномочия и обязанности каждого органа. Политбюро, Секретариат руководят, направляют, распределяют, проверяют и контролируют. Партийный комитет Национального собрания руководит институционализацией; Национальное собрание, Постоянный комитет Национального собрания, Народные советы всех уровней принимают решения и осуществляют надзор в соответствии со своими полномочиями. Партийный комитет правительства руководит разработкой программы действий; поручает правительству, министерствам, отраслям и местным органам власти выделить ресурсы и организовать ее реализацию. Партийный комитет Отечественного фронта, центральные организации руководят работой по пропаганде, мобилизации, надзору, общественной критике, отражению мнений народа. Вся система должна действовать синхронно, бесперебойно, ориентируясь на низовые организации и народ.

Согласно Положению No 206 Политбюро, товарищи члены Центрального комитета обязаны председательствовать или руководить разъяснением и реализацией резолюций и заключений Конференции на местах, в органах и подразделениях. Этот дух ответственности должен быть усвоен от товарищей членов Центрального комитета до каждого чиновника и члена партии. Каждый чиновник и член партии должен строго соблюдать Положение о том, что членам партии запрещено делать, постоянно самоанализироваться и исправляться; служить примером в пропаганде и мобилизации народа; говорить в сочетании с делом, выполнять задачи до конца, нести ответственность перед партийной организацией и народом за результаты работы.

В-третьих, четко разграничить ответственность между Центром, уровнем провинции и уровнем коммуны; обеспечить бесперебойную работу трех уровней, тесную координацию и эффективное взаимодействие. Центр сосредоточится на стратегической ориентации, совершенствовании институтов, создании общих платформ, распределении больших ресурсов и проверке их реализации. Уровень провинции - это уровень, который должен реформировать и еще больше обновить методы руководства, управления и контроля; конкретизировать политику, организовать пространство развития, координировать ресурсы, обеспечивать условия для уровня коммуны и нести ответственность за результаты работы. Уровень коммуны является передовой линией государственного управления, непосредственно реализующей, служащей народу, решающей и решающей все проблемы, возникающие в реальной жизни, потребностях людей и предприятий. Поэтому уровень коммуны должен быть построен достаточно сильным для управления развитием. Центральный комитет не заменяет местные органы власти; провинциальный уровень не берет на себя работу, которую может хорошо выполнять общинный уровень; когда работа общинного уровня все еще трудна для реализации, когда не обеспечены полномочия, человеческие ресурсы, финансы, данные, инструменты и инструкции, провинциальный уровень несет ответственность за устранение и решение проблем, чтобы не допустить задержек. Реализация общинного уровня, удовлетворенность людей и предприятий является показателем эффективности деятельности всей системы.

В-четвертых, конкретизировать каждое решение в программу, план действий; четко определить ресурсы, дорожную карту, продукты и обязанности по реализации. Резолюция XIV Всекитайского съезда партии и стратегические резолюции Центрального комитета, Политбюро были срочно и синхронно конкретизированы; но качество и сроки реализации неравномерны. Текущее требование - превратить скорость принятия в скорость реализации, превратить политическую решимость в реальные изменения, конкретные результаты. Программа действий каждого комитета, министерства, отрасли, местности, низового уровня должна быть четкой в отношении ресурсов, сроков, продуктов, ответственных лиц; придерживаться общих целей, исходить из практики, не быть шаблонной, механической. Руководитель должен быть внимательным, понимать дыхание, ритм жизни своей территории, своей области; уметь прислушиваться к низовым организациям, предприятиям и народу; быть инициативным, творческим в организации реализации, правильно ориентироваться, правильно обладать полномочиями, ради общей выгоды.

Прогресс должен быть включен в каждую задачу, связанную с конкретной ответственностью. В последние 6 месяцев 2026 года необходимо обеспечить бесперебойный аппарат, устранить срочные узкие места, максимально выполнить социально-экономические цели. В течение XIV созыва необходимо институционализировать решения, усовершенствовать децентрализацию, делегирование полномочий, реорганизовать пространство, обновить модель развития. В направлении цели 2030 года, перспективы 2045 года необходимо повысить способность к стратегической самостоятельности, самостоятельности, самообеспечению; активизировать инновации; активно предотвращать и реагировать на риски и вызовы; защищать окружающую среду, обеспечивать безопасность человека, национальную безопасность и надежно защищать Родину.

В каждой программе действий необходимо четко определить содержание, методы и обязанности по информированию и пропаганде резолюций, политик и принципов партии; обеспечить своевременность, точность, понятность и убедительность; создать единство в партии, консенсус в обществе, чтобы народ понимал правильно, верил и сознательно выполнял; активно направлять общественное мнение, опровергать ложную и искаженную информацию. Организация реализации - это не только работа политической системы, но и должна стать широкомасштабным действием всего народа.

В четверг усилить проверки и надзор; оценивать с помощью данных, продуктов и фактических результатов. Необходимо пересчитывать узкие места, которые были устранены, ресурсы были расчищены, как изменилась жизнь народа. Результаты должны быть наиболее важной основой для оценки чиновников, особенно руководителей; чествовать хорошие места, защищать тех, кто осмеливается обновляться; в то же время строго пресекать уклонение, перекладывание ответственности, замедление и формальность.

Цели, сроки, продукты и результаты должны быть обнародованы и прозрачны в соответствии с правилами, чтобы Отечественный фронт Вьетнама, общественно-политические организации и народ могли следить, контролировать, отражать и предлагать; своевременно выявлять хорошие места для поощрения, распространения и ограничения, проблемы для исправления и устранения.

Товарищи,

Успех конференции - это только первый шаг. Мировая ситуация будет развиваться быстро, сложно, с переплетением возможностей и вызовов. В этих обстоятельствах необходимо оставаться твердым в своих целях, придерживаться принципов, единства, дисциплины; быть инициативным, творческим, осмеливаться думать, осмеливаться делать, осмеливаться брать на себя ответственность ради общей выгоды.

По случаю 79-й годовщины Дня инвалидов войны и мучеников 27 июля, от имени Центрального комитета партии, я выражаю искренние соболезнования матерям-героиням Вьетнама, героям, инвалидам войны, больным, семьям мучеников, ветеранам, бывшим сотрудникам народной полиции, бывшим добровольцам, участникам сопротивления, людям, внесшим вклад в страну, сердечные приветствия, глубокую признательность. Прошу все уровни и сектора продолжать заботиться о людях, внесших вклад, семьях политиков практическими и сердечными делами; эффективно развернуть кампанию 500 дней и ночей для активизации поиска, сбора и установления личности останков мучеников, которым не хватает информации.

Благодаря сосредоточенному, единому и решительному руководству партии; поддержке народа; чувству ответственности, вкладу команды чиновников, членов партии и стремлению всей нации к прогрессу, мы обязательно успешно реализуем Резолюцию XIV съезда партии, превратив решения Центрального комитета в конкретные результаты в жизни.

Я объявляю о закрытии 3-го пленума Центрального комитета партии XIV созыва. Еще раз желаю товарищам здоровья, счастья и отличного выполнения поставленных задач.

Искренне благодарим товарищей.

Читайте оригинал здесь