Развитие кадрового состава этнических меньшинств в системе государственной службы

Вице-премьер правительства Фам Тхи Тхань Ча подписала Решение No 470/QD-TTg от 24 марта 2026 года об утверждении проекта «Развитие кадрового состава, государственных служащих, служащих из числа этнических меньшинств в государственных органах, государственных учреждениях на период 2026-2030 годов, с ориентацией до 2035 года» (Проект).

Основная цель проекта - повысить количество, качество и обеспечить разумную структуру для этой команды, особенно в органах, отвечающих за работу с этническими группами, и в горных районах.

Проект направлен на создание команды профессиональных кадров, отвечающих требованиям в новых условиях. Это не только помогает укрепить низовую политическую систему, но и связано с целью устойчивого многомерного сокращения бедности посредством работы по развитию местных людских ресурсов. Проект ставит план по достижению 80% показателей в период 2026-2030 годов и завершению 100% в период 2030-2035 годов.

Что касается доли чиновников, то на уровне провинций и городов центрального подчинения штат, выделенный представителям этнических меньшинств, распределяется в зависимости от численности населения.

В частности, в населенных пунктах, где этнические меньшинства составляют от 5% до менее 10% населения, соответствующая доля чиновников должна составлять от 3% до 5%. В местах, где от 10% до менее 30% населения, штат составляет от 5% до 10%.

Следующие этапы следующие: 10% - 15% штатных единиц для регионов с 30% до менее 50% населения; 15% - 20% штатных единиц для регионов с 50% до менее 70% населения. В частности, провинция, где проживает более 70% этнических меньшинств, должна обеспечить не менее 20% штатных единиц для этой группы.

На уровне коммун, кварталов и специальных административных районов доля штатов также постепенно увеличивается в соответствии с численностью населения. Местные органы власти, в которых от 5% до менее 10% представителей этнических меньшинств, должны обеспечить не менее 5% сотрудников коммуны.

Доля штатных единиц увеличивается до 5% - 15%, 15% - 25% и 25% - 35% для коммун с этой группой населения, составляя соответственно от 10% до менее 30%, от 30% до менее 50% и от 50% до менее 70%. В местах, где более 70% населения составляют представители этнических меньшинств, штатные единицы на уровне коммун должны составлять от 35% до 50%.

Что касается структуры руководства, проект требует разумного распределения руководящих должностей. В Министерстве национальностей и религий должностные лица из числа этнических меньшинств должны составлять 20% - 25% от общего числа руководящих должностей.

Отделы, комитеты, эквивалентные организации, принадлежащие министерствам, равнозначным органам, а также Комитет по делам национальностей при Народном совете провинции и Департамент по делам национальностей и религий должны иметь не менее 1 должности начальника, заместителя или 1 руководящую должность, запланированную для представителей этнических меньшинств.

На местном уровне, из общего числа чиновников из числа этнических меньшинств, группа, занимающая руководящие должности, должна составлять не менее 10% на провинциальном уровне и 20% на уровне коммун. Государственные учреждения, в которых 30% персонала составляют представители этнических меньшинств и более, обязаны иметь руководящих работников из этой группы. Примечательно, что женщины должны составлять не менее 20% от общего числа чиновников из числа этнических меньшинств, как это предусмотрено.

Наряду с количеством, в проекте подчеркивается необходимость повышения качества. Чиновники из числа этнических меньшинств будут проходить профессиональную подготовку, политическую теорию, навыки государственного управления. Программа повышения квалификации также ориентирована на науку и технологии, цифровую трансформацию, информатику, иностранные языки или языки этнических меньшинств для удовлетворения требований современных рабочих мест.

Для реализации вышеуказанных целей министерства, ведомства и местные органы власти сосредоточатся на совершенствовании институтов, активизации этапа создания ресурсов и найма. Процесс обучения, надзора и оценки эффективности использования кадров из числа этнических меньшинств также будет реализован синхронно и тщательно в ближайшее время.

Читайте оригинал здесь