Необходимо рассчитать финансовый план на весь жизненный цикл проекта железной дороги Лаокай - Ханой - Хайфон

12 августа на первой внеочередной сессии Национальное собрание обсудило в зале корректировку инвестиционной политики проекта строительства железнодорожной линии Лаокай - Ханой - Хайфон (проект).

В ходе обсуждения депутат Та Тхи Йен (депутат провинции Дьенбьен) заявила, что после корректировки общий объем инвестиций в проект увеличился примерно с 203 000 миллиардов донгов до 289 000 миллиардов донгов (рост на 42,4%).

Потребность в капитале на период 2026-2030 годов составляет около 224 600 миллиардов донгов, в то время как в среднесрочном плане государственных инвестиций в настоящее время выделено около 148 500 миллиардов донгов.

Этот депутат сказал, что это не просто вопрос привлечения достаточного капитала для строительства. После завершения возникнут эксплуатационные расходы, расходы на техническое обслуживание и долгосрочные обязательства по погашению долга.

Именно поэтому делегат предложил, чтобы уже на этапе технико-экономического обоснования был разработан финансовый план на весь жизненный цикл проекта, включающий выручку, эксплуатационные расходы - техническое обслуживание, источники компенсации, обязательства по погашению долга и сценарии, когда заемные средства не удается организовать или объемы перевозок ниже прогнозируемых.

"Проект действительно жизнеспособен только тогда, когда он не только мобилизует достаточный капитал для строительства, но и рассчитывает ресурсы для эксплуатации, технического обслуживания и погашения долга в течение всего процесса эксплуатации.

Если не количественно оценить все с самого начала, то дефицит в будущем может стать давлением на государственный бюджет", - сказала депутат Та Тхи Йен.

Соглашаясь с этим, депутат Нгуен Нгок Сон (делегация депутатов Народного собрания города Хайфон) сообщил, что общий объем инвестиций увеличился на 86,108 млрд донгов, что эквивалентно 42,4% от уровня, утвержденного Национальным собранием.

Депутат предложил продолжить определение конкретной ответственности за часть расходов, возникших по субъективным причинам, и создать механизм контроля, имеющий существенное обязательное значение в процессе реализации.

Что касается уровня капитала и структуры капитала, делегаты согласились с необходимостью гибкости. Однако, когда общий объем инвестиций увеличился на 42,4%, а недостающая часть еще не определена, сохранение положения о капитале на обобщенном уровне уменьшит основу для оценки Национальным собранием бюджетных обязательств и обязательств по погашению долга.

"Предлагается, чтобы в Резолюции как минимум были определены принципы мобилизации капитала, ограничения обязательств государственного бюджета и ответственность за отчетность перед Национальным собранием, когда структура капитала меняется, увеличивая обязательства по погашению долга или влияя на баланс национальных ресурсов", - заявил депутат Сон.

Между тем, депутат Зыонг Минь Туан (делегация Национального собрания Хошимина) предложил уточнить технологии и уровень локализации железнодорожных проектов.

Что касается технологических решений, то в пункте 3 статьи 1 проекта резолюции, согласно первоначальной политике, вся основная линия протяженностью 390 км и все подъездные участки применяют технологию электрификации.

Согласно скорректированному плану, основная линия продолжает использовать электроэнергию, а большинство отрезков переходят на использование дизельных локомотивов.

Господин Туан отметил, что, хотя общая протяженность отрезков ветвей в соответствии с новым планом определена в 62,9 км, в представлении конкретно не указано, сколько км электроснабжения и сколько км дизельного топлива.

"Это очень важное содержание, определяющее увеличение или уменьшение общего объема инвестиций и экономической эффективности, но в представлении конкретно не определено. Поэтому Министерство строительства очень нуждается в информации, чтобы прояснить это содержание", - сказал депутат Туан.

Читайте оригинал здесь