Необходимо пересмотреть должности, штат при продолжении реорганизации общин и кварталов

В настоящее время в стране насчитывается 705 административных единиц районного уровня, которые не соответствуют стандартам по природной площади и численности населения.

Однако, по данным Министерства внутренних дел, многие подразделения с особыми факторами в отношении границ, отдаленных районов, сложного рельефа, истории, традиций и культуры могут не подпадать под дальнейшую реорганизацию.

После того, как Центральный комитет сделает заключение, правительство или Министерство внутренних дел дадут указания по реализации, местные органы власти будут активно предлагать.

В беседе с газетой Lao Động магистр государственной политики Нгуен Туан Ань считает, что выбор административных единиц на уровне коммун для продолжения реорганизации не должен основываться только на двух критериях: природной площади и численности населения, а необходимо более широко оценивать потенциал развития и эффективность управления.

По его словам, наряду с действующими правовыми стандартами необходимо рассмотреть такие группы критериев, как степень пространственной взаимосвязи развития; возможности подключения транспортной инфраструктуры, цифровой инфраструктуры; размер местной экономики; способность предоставлять государственные услуги;

В частности, необходимо добавить критерии оценки эффективности после реорганизации. Соответственно, необходимо не только рассмотреть, соответствует ли подразделение условиям для слияния или нет, но и конкретно оценить, какую выгоду получат люди после реорганизации.

Что касается продолжения реорганизации коммун и кварталов, доктор Доан Ван Тинь - заместитель декана факультета управления персоналом Академии государственного управления и управления (Национальная политическая академия имени Хо Ши Мина) - считает, что необходимо одновременно скорректировать политику в отношении должностей, штатов и распределения задач.

По словам доктора Доан Ван Тиня, после работы местных органов власти двух уровней государственные служащие на уровне коммун должны выполнять больше работы. Когда местным органам власти будет предоставлено больше полномочий, если способ организации и распределения работы не будет скорректирован соответствующим образом, команда на местах легко перегрузится.

По мнению экспертов, совершенствование политики должно быть сосредоточено в 3 направлениях.

Во-первых, специализация должностей и аппарата специализированных органов при Народном комитете общины. Необходимо изучить возможность корректировки названий и организации специализированных органов в соответствии с особенностями каждой провинции и города.

«Вместо того, чтобы объединять несколько несинхронных функций, необходимо более четко описывать работу, чтобы каждый государственный служащий правильно определял свои обязанности, продукты и ответственность», - анализирует доктор Доан Ван Тинь.

Во-вторых, распределение штатов в соответствии с фактическим объемом работы. Общины и кварталы после реорганизации с большим населением, большой территорией или большим количеством административных операций должны иметь соответствующее количество государственных служащих, а не применять общую формулу для всех подразделений.

В-третьих, активизировать применение технологий для сокращения кустарной работы. Интеграция программного обеспечения, взаимосвязь данных и автоматизация этапов проверки, повторный сбор данных поможет государственным служащим экономить время, больше сосредоточиться на консультировании и решении вопросов для людей.

"Это изменение поможет государственным служащим на уровне коммун работать более эффективно, создаст основу для бесперебойной и более тесной работы базового административного аппарата с населением", - подчеркнул он.

Читайте оригинал здесь