Изменение Закона о доступе к информации, расширение прав граждан на доступ к информации

Расширение доступа населения к информации

Утром 9 апреля, продолжая первую сессию, Национальное собрание заслушало доклад министра юстиции Хоанг Тхань Тунга по поручению премьер-министра о представлении проекта Закона о доступе к информации (с поправками).

Министр юстиции Хоанг Тхань Тунг заявил, что внесение поправок в проект закона направлено на дальнейшую институционализацию политики и линии партии по широкому развитию социалистической демократии, права народа на господство, обеспечению доступа граждан к информации; усиление подотчетности, гласности и прозрачности в деятельности государственных органов, государственных учреждений, способствуя профилактике и борьбе с коррупцией, негативными явлениями и расточительством.

Законопроект состоит из 4 глав, 31 статьи (снижение на 1 главу, 6 статей по сравнению с Законом о доступе к информации 2016 года). Некоторые основные положения Закона о доступе к информации (с поправками) включают: Изменение положений о названиях и обязанностях органов в соответствии с названиями и организационной моделью после реорганизации (например, канцелярия делегации Национального собрания и Народного совета провинции); Корректировка сферы информации, предоставляемой Народным комитетом коммуны (статья 10); не конкретное определение головного органа, предоставляющего информацию, как в пункте 2 статьи 9 действующего Закона, а положение о том, что Народный комитет провинции, Народный комитет коммуны определяют головное подразделение, предоставляющее информацию гражданам (пункт d и пункт e пункта 2 статьи 10).

Законопроект также вносит поправки в положения об информации, к которой граждане не имеют доступа, и информации, к которой граждане имеют доступ по условиям (статьи 15 и 16), чтобы обеспечить конкретизацию, полноту, ясность и согласованность с соответствующими правовыми нормами. Доступ к информации, относящейся к личным данным, осуществляется в соответствии с положениями законодательства об охране личных данных. Доступ по условиям к редким архивным документам осуществляется в соответствии с положениями законодательства об архивировании...

Продолжать пересматривать, изучать и дополнять информацию, которую необходимо обнародовать на цифровой платформе

В отчете о проверке председатель Комитета по законодательству и юстиции Фан Чи Хиеу сообщил, что Комитет в основном согласен с содержанием законопроекта, но предлагает продолжить изучение и расширение сферы регулирования для других организаций, использующих государственный бюджет, финансы, государственную собственность (таких как общественно-политические организации; массовые организации, которым партия и государство поручили задачи...) для обеспечения удовлетворения растущих потребностей граждан в доступе к информации.

Что касается информации, к которой нельзя получить доступ (статья 15) и информации, к которой можно получить доступ по условиям (статья 16), проект предусматривает 6 групп информации, к которой нельзя получить доступ, и 4 группы информации, к которой можно получить доступ по условиям. Комитет по законодательству и юстиции в основном согласен, но предлагает тщательно пересмотреть качественные термины, такие как "предупреждающий", "внутренние дела", чтобы избежать трудностей при реализации.

Орган проверки также предложил органу, разрабатывающему проект, изучить возможность добавления других уязвимых групп (таких как пожилые люди, бедные люди, дети, люди в трудных обстоятельствах...) для применения специальных положений статьи 7, что лучше гарантирует право граждан на доступ к информации.

Продолжать пересматривать, изучать и дополнять информацию, которая должна быть обнародована на цифровой платформе; информация, к которой граждане не имеют доступа и имеют доступ при определенных условиях, чтобы обеспечить согласованность с действующим законодательством и лучше обеспечить право граждан на доступ к информации.

Продолжать пересматривать и корректировать некоторые положения законопроекта в направлении обобщенных, принципиальных положений и поручить правительству детализировать и направлять их исполнение для правильного выполнения требований обновления мышления при разработке законодательства...

Читайте оригинал здесь