Предлагается, чтобы уровень общины предоставлял информацию, полученную им самим, и информацию, созданную им самим

Продолжая первую сессию, утром 12 апреля, Национальное собрание XVI созыва обсудило в зале проект Закона о доступе к информации (с поправками).

Депутат Национального собрания Нгуен Тхай Хок (делегация Даклак) - заместитель секретаря парткома Отечественного фронта, центральных организаций, выразил высокое согласие с необходимостью внесения поправок в закон с целью реализации права граждан на владение и доступ к информации. Внесение поправок также соответствует требованиям административной реформы.

Сопоставляя с содержанием поправок в проекте закона, депутат считает, что многие положения не совсем согласованы.

Депутат привел в пример пункт 1 статьи 9 действующего закона, предусматривающий, что Народный комитет общины обязан предоставлять информацию, которую он создает, и информацию, которую он получает, для непосредственного выполнения своих функций, задач и полномочий, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6 настоящего закона (информация граждан недоступна); в случае, предусмотренных статьей 7 настоящего закона (информация граждан доступна по условиям), информация предоставляется при наличии достаточных условий в соответствии с положениями.

Однако в пункте 1 статьи 10 проекта закона о внесении изменений предусмотрено, что Народный комитет общины обязан предоставлять информацию, созданную им самим, не обязан предоставлять информацию, полученную им самим.

Объясняя это, в докладе правительства указаны 3 причины, в том числе соответствие принципам децентрализации и делегирования полномочий; усиление ответственности органов, создающих информацию, и снижение нагрузки на администрацию общины, когда у нее много работы.

Депутаты считают, что эти причины не совсем убедительны, не соответствуют принципам закона. Потому что одним из принципов Закона о доступе к информации является своевременное предоставление информации, создающее благоприятные условия для граждан.

По словам депутата, при упрощении, реализации местной власти двух уровней необходимо быть ближе к народу, быть рядом с народом. Это требование неоднократно подчеркивалось и направлялось Генеральным секретарем, Президентом То Ламом.

Еще одна причина, которую подчеркнул депутат, заключается в том, что она не соответствует действительности.

Депутат делегации Даклак привел пример гражданина, требующего предоставления информации. Эта информация связана с ответственностью властей общин в управлении и руководстве. Эта информация требует, чтобы общины знали не только на уровне, который они создают, но и знали документы, знали информацию провинциального и центрального уровней, только тогда можно было бы управлять.

"Когда граждане приходят с вопросами, уровень коммуны говорит, что этот документ издан центральным правительством, провинцией, поэтому уровень коммуны не предоставляет его. Это положение очень неадекватно, не создает условий для граждан, не выполняет хорошо поставленную задачу - создавать условия для доступа граждан к информации", - сказал депутат Нгуен Тхай Хок.

С тех пор делегат предложил органу, разрабатывающему проект, изучить и внести поправки в это положение, в котором власти общины обязаны предоставлять информацию, полученную ими самими и созданную ими. Что касается трудностей и проблем, таких как человеческие ресурсы, материально-техническая база, оборудование, то необходимо инвестировать и изучать их для их решения.

Депутат До Тхи Вьет Ха (делегация Бакниня) заявила, что доступ граждан к информации является основной основой для прозрачности деятельности общества.

Поэтому делегат предложил расширить круг лиц, которым оказывается поддержка в получении доступа к информации, и добавить политику поддержки этнических меньшинств, районов с особо сложными социально-экономическими условиями для получения наиболее удобного, своевременного и полного доступа к информации.

Высоко согласившись с расширением и дополнением субъектов доступа к информации, делегат предложил, чтобы орган, ответственный за разработку, продолжал изучать, пересматривать и дополнять ряд других уязвимых групп, которым также применяются специальные правила доступа к информации, такие как: бедные, дети, люди, находящиеся в трудной ситуации.

Читайте оригинал здесь