Министерство сельского хозяйства и окружающей среды ответило на предложение о передаче регистрации земли на уровне коммун

Министерство сельского хозяйства и окружающей среды получило ходатайство избирателей провинции Туенкуанг со следующим содержанием: «Предлагается, чтобы правительство рассмотрело вопрос о передаче полномочий и функций, задач филиала Управления регистрации земли в соответствии с положениями действующего законодательства о уровне коммуны. Чтобы гарантировать, что Народный комитет коммуны будет проявлять инициативу и нести полную ответственность в процессе управления землей, который был децентрализован».

Что касается этого предложения, Министерство сельского хозяйства и окружающей среды высказал следующее мнение: Создание и организация Земельного регистрационного управления по модели одного уровня, подчиненного Департаменту природных ресурсов и окружающей среды (старое), продемонстрировало явную эффективность в период реализации Закона о земле 2013 года, такую как: Результаты выдачи Свидетельства о праве пользования землей впервые в основном завершены, доля документов, рассмотренных в срок, достигла высоких результатов; Земельные регистрационные управления со своими филиалами являются основной силой, играющей ведущую роль в измерении, составлении кадастровых карт, строительстве, управлении и обновлении базы данных земли, являясь важной частью платформы цифровой трансформации земельного сектора, способствуя достижению цели электронного правительства, ориентированного на современные, прозрачные, внеадминистративные государственные земельные услуги...

Реализуя организацию местной власти на двух уровнях, Министерство сельского хозяйства и окружающей среды провело обзор и проконсультировало по вариантам реорганизации системы Земельных регистрационных офисов. 12. 6. 2025 Правительство издало Постановление No 151/2025/ND-CP, устанавливающее разграничение полномочий местных органов власти на двух уровнях, делегирование полномочий и децентрализацию в области землепользования, в котором предусматривается, что Земельные регистрационные офисы имеют специализированные отделы и филиалы Земельных регистрационных офисов. Филиалы Земельных регистрационных офисов расположены в административных единицах на уровне коммун или в межкоммунальных районах, районах, которые определяются Народным комитетом провинции.

Это постановление децентрализовало полномочия Народного комитета провинции для принятия решения о реорганизации и организации филиалов Управления регистрации земли, расположенных в административных единицах общинного уровня или в межобщинных районах, кварталах в соответствии с реалиями местности. В последнее время высказывались предложения перенести функции и задачи филиала Управления регистрации земли на уровень общины. Однако, наряду с этим, некоторые населенные пункты предложили сохранить модель Управления регистрации земли с нынешними филиалами.

В действующей системе органов управления земельными ресурсами Земельный регистрационный офис и подведомственные филиалы непосредственно осуществляют регистрацию земли, имущества, связанного с землей, играя роль основной специализированной силы в создании, обновлении, управлении и эксплуатации базы данных земли, обеспечивая, чтобы данные о земле были «правильными, достаточными, чистыми, живыми», эффективно обслуживая государственное управление земельными ресурсами и предоставляя государственные услуги населению и предприятиям.

Предложение о передаче полномочий и функций, задач филиала Земельного регистрационного управления на уровне коммуны является вопросом с широким спектром воздействия, напрямую связанным с правами и интересами землепользователей, в то же время влияющим на единство, профессионализм и эффективность системы регистрации земли. Это важная политика, которую необходимо изучить всесторонне, на основе расследования, практического обследования, полной оценки условий организации аппарата, потенциала кадров, технической инфраструктуры, информационных технологий и требований управления базой данных земли в контексте нынешней цифровой трансформации.

Во исполнение указаний Премьер-министра «принцип заключается в том, что одно дело поручается только одному человеку, и один человек может сделать много дел», в последнее время Министерство сельского хозяйства и окружающей среды консультировало правительство по изданию Постановления No 49/2026/ND-CP, подробно регламентирующего и разъясняющего некоторые положения Постановления No 254/2025/QH15 Национального собрания, устанавливающего некоторые механизмы и политику для устранения трудностей и проблем в организации исполнения Закона о земле.

Статья 14 Постановления No 49/2026/ND-CP поручила ряд задач по регистрации изменений в землепользовании, выдаче Свидетельства о праве пользования землей, праве собственности на имущество, прикрепленное к земле (в соответствии с предыдущими положениями, относящимися к компетенции Управления регистрации земли, филиала Управления регистрации земли в пункте b пункта 2 статьи 136 Закона о земле 2024 года) Народному комитету общины, включая: выдачу Свидетельства о праве пользования землей, праве собственности на имущество, прикрепленное к земле, или подтверждение изменений в выданном свидетельстве в случае, если орган, лицо, имеющее полномочия общины, разрешает изменение целевого назначения земли, корректировку срока использования земли, продление срока использования земли, изменение формы использования земли, признание права пользования землей, переоценка площади жилой земли.

С этим положением были переданы полномочия и функции по некоторым случаям регистрации земли от филиала Земельного регистрационного управления до уровня коммуны.

Читайте оригинал здесь