Выборы в Национальное собрание XVI созыва: подготовка аппарата к новому этапу развития

По оценке профессора Карлайла А. Тейера из Университета Нового Южного Уэльса, Австралийской академии обороны, законодательный орган следующего созыва должен будет взять на себя огромный объем работы в контексте упрощенной системы управления.

Профессор Тейер оценил, что срок полномочий Национального собрания Вьетнама 2021-2026 годов является периодом особой активности, с беспрецедентным объемом законодательной деятельности и надзора. Национальное собрание XV созыва провело 10 очередных заседаний, а также 9 внеочередных или тематических заседаний, многие из которых сосредоточены на решении кадровых вопросов и корректировке важной политики.

Примечательно, что на 10-й сессии - последней сессии срока полномочий, Национальное собрание приняло 51 закон, что является рекордным показателем за одну законодательную сессию, проведенную по упрощенной процедуре. Этот большой объем работы отражает усилия по совершенствованию правовой базы для удовлетворения требований реформы аппарата и социально-экономического развития на новом этапе.

Большая часть законодательной деятельности Национального собрания в течение прошедшего срока сосредоточилась на институционализации резолюций, директив и основных направлений партии в конкретные законы. Эта задача становится все более сложной, когда Вьетнам проводит упрощение политической системы и реорганизацию административного аппарата в больших масштабах. Одним из заметных изменений является реорганизация административных единиц провинциального уровня. К 2025 году количество провинций и городов Вьетнама сократилось до 34, из которых 23 провинции были сформированы после процесса слияния. Только 11 населенных пунктов сохранили свои административные границы.

Это слияние влечет за собой требование реструктуризации Народного совета в соответствующих населенных пунктах. В то же время были введены новые правила, в том числе запрет на то, чтобы местные жители занимали должности председателей Народного совета провинции, с целью повышения объективности и эффективности надзора. Роль надзора Народных советов также значительно расширилась.

По словам профессора Тейера, XIV съезд партии поставил много важных целей развития для нового этапа. Эти цели требуют скорейшего формирования нового руководящего аппарата государства для быстрой реализации политики и программ действий.

Поэтому организация досрочных выборов поможет как можно скорее укомплектовать ключевые руководящие должности государства, такие как Председатель страны, Премьер-министр и члены правительства. Это также поможет министерствам, отраслям и населенным пунктам иметь четкую ориентацию для немедленного начала реализации программ развития.

Задача, поставленная перед Национальным собранием и Народными советами в предстоящий срок, будет очень большой. Профессор Тейер сказал, что эти органы должны будут пересмотреть, скорректировать и усовершенствовать ряд законов, резолюций, директив и действующих руководящих документов, чтобы обеспечить соответствие новым целям развития, которые были определены.

Помимо внутренних задач, ожидается, что Национальное собрание Вьетнама также сыграет более активную роль в содействии международному сотрудничеству, особенно в контексте быстро меняющейся глобальной геополитической среды.

По словам профессора Тейера, мировая экономика испытывает большое влияние геополитической напряженности, новой торговой политики и колебаний цен на энергоносители. Эти факторы могут напрямую повлиять на цепочки поставок и глобальную торговую деятельность.

В этом контексте Вьетнаму необходимо максимально использовать сеть двусторонних и многосторонних соглашений о свободной торговле, которые были подписаны, включая соглашения в рамках АСЕАН, соглашения с Европейским союзом, Евразийским экономическим союзом, а также региональные рамки экономического сотрудничества.

По оценке профессора Тейера, поддержание регулярного диалога со стратегическими партнерами и всеобъемлющими стратегическими партнерами поможет Вьетнаму своевременно реагировать на геополитические потрясения и минимизировать негативное воздействие на экономику.

Читайте оригинал здесь