Ханою будет принято решение о пилотном проекте политики, отличной от вопросов, не предусмотренных законодательством

18 марта, в продолжение 55-го заседания, Постоянный комитет Национального собрания высказал свое мнение по проекту Закона о столице (с поправками).

Представляя основное содержание проекта закона, заместитель министра юстиции Фан Чи Хиеу сообщил, что целью внесения поправок в закон является совершенствование специфической, превосходной, стабильной институциональной системы с долгосрочным видением, соответствующей положению, роли и уникальному характеру столицы.

С этой ориентацией новый проект сосредоточен на делегировании полномочий Ханою, создавая максимальное пространство для повышения инициативности, креативности и ответственности столичного правительства; в то же время усиливая требования к контролю власти, проверке, надзору и подотчетности.

Согласно статистике, 180 полномочий переданы городским властям Ханоя, в том числе 49 полномочий, предусмотренных Законом о столице 2024 года и Резолюцией No 258 Национального собрания; 47 полномочий, не соответствующих положениям вышестоящих государственных органов, и 84 новые полномочия, не имеющие положений вышестоящих государственных органов...

Проект Закона о столице (с поправками) также предусматривает, что город может принять решение о пилотном внедрении новых механизмов и политик, отличных от законов и резолюций Национального собрания, или по вопросам, не предусмотренным законодательством, для применения в пределах административных границ города Ханоя.

Не проводить пилотные механизмы и политику в области обороны, безопасности, международных отношений, религии и других областях, непосредственно связанных с государственным суверенитетом, в соответствии с законодательством.

Председатель Комитета по законодательству и юстиции Хоанг Тхань Тунг сообщил, что Постоянный комитет одобрил всестороннее изменение Закона о столице в 2024 году.

Что касается предоставления властям столицы права издавать положения, содержание которых отличается от положений вышестоящих государственных органов, г-н Хоанг Тхань Тунг оценил, что это очень сильный механизм децентрализации, который может создать гибкое пространство в управлении городом и позволить экспериментировать с новыми политиками, соответствующими условиям развития столицы.

Чтобы обеспечить сильную децентрализацию, но при этом сохранить дисциплину и единство правовой системы, проверяющий орган предлагает уточнить сферу применения разрешенных положений, отличающихся от положений вышестоящих государственных органов, и ограничить их только областями, связанными с требованиями особого городского управления или требующими тестирования новой политики.

В то же время необходимо четко определить принципы, условия и процедуры издания этих документов, включая требование оценки воздействия политики и консультаций с соответствующими органами и организациями.

На заседании член Политбюро, председатель Национального собрания Чан Тхань Ман оценил, что внесение поправок в Закон о столице на этот раз является историческим шагом вперед с долгосрочным видением, основное внимание уделяется передаче максимальной власти, обеспечению всесторонней автономии столицы, а также созданию прорыва в реформе административных процедур.

Подчеркивая необходимость максимальной делегирования полномочий и всесторонней автономии для Ханоя, решения узких мест в административных процедурах, создающих пространство для развития Ханоя, председатель Национального собрания Чан Тхань Ман отметил, что такие вопросы, как земля и окружающая среда, могут привести к негативу и коррупции при отсутствии контроля.

Именно поэтому Председатель Национального собрания заявил о необходимости добавления положений о гласности и механизме последующей оценки, пилотного проекта в проекте закона...

Читайте оригинал здесь